【摘要】自2017年以来,台当局依托“新南向政策”推动“医卫合作与产业链发展计划”,以拓展其医疗健康产业在“新南向国家”的布局。通过建立跨部门协同、资源整合与项目推动等多元机制,台湾当局逐步实现了医疗健康产业的“新南向布局”,推动了与相关国家在区域市场、供应链、人员交流以及软实力等方面的深度连结。然而,该“医卫新南向政策”也逐渐演变为台当局推进“渐进式台独”的手段之一,加剧两岸“烽火外交”的对抗态势。为此,需合理评估幷引导台湾医疗健康产业的国际布局。
后疫情时代,医疗健康产业作为推动经济和社会发展的关键领域,越来越受到各界的重视。以公共卫生治理为纽带的国际援助、以比较优势为基础的医疗旅游、以技术创新驱动的跨国医疗合作等领域的交互需求呈现出持续增长态势。在此背景下,台湾凭藉其先进的医疗服务技术和高水平的医疗设施,在“新南向政策”框架下推动“医卫合作与产业链发展计划”,试图与东盟10国、南亚6国及新西兰、澳大利亚等国家和地区开展“医疗外交”。在这一进程中,台当局不仅推动了医疗健康产业的国际化进程,同时也试图藉此提升其地区软实力,幷以此为手段谋求“新南向国家”对其参与世界卫生大会以及世界卫生组织的支持,从而冲破当前面临的“外交困局”。在此背景下,探讨台湾在“新南向政策”框架下医疗健康产业国际化进程的运作机制、取得的成效及其产生的影响,有利于在尊重一个中国原则的基础上,合理评估和引导台湾在国际舞台上的活动范围,使其在符合两岸关系和平发展的前提下进行适当的交流合作。……
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