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台湾政局剧变与两岸关系走向
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锺维平(香港)
中国评论通讯社 评论员
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近期以来,台湾政局发生了巨大的变化,反贪污、反陈水扁、反腐败政治的三反群众运动在台湾蓬勃兴起。目前看来,从最初的名嘴爆料引发民意沸腾阶段,再到进入检调司法行动阶段,现在已经进入泛蓝领导的罢免陈水扁的政治斗争阶段。可以说,斗争的内容在发展变化、斗争的性质在发展变化;最终不管结局如何,势必深刻影响台湾的政党政治的未来走向。其中,对两岸关系的走向将发生什么样的实质性影响?值得关注。
台湾政局剧变对两岸关系的直接影响,有正负两个方面:正面的:因为斗争的矛头直接对准陈水扁,而贪污的焦点正在陈水扁家族。因为贪污腐化,陈水扁个人已经失信于台湾人民,甚至是失信于民进党和支持者,导致陈水扁作为“总统”的威信大打折扣,民进党的权力机构受到严重冲击。可以说,如果陈水扁不能彻底撇清与各种弊案的关系,陈水扁在政治上难有作为。
因此,陈水扁原定的在近期推进“宪改”的措施,受到严重的困阻,难有进展,更难有结果。事实上,在因弊案影响政治地位、岌岌可危的时候,陈水扁无法腾出手来操弄极端的政治议题。这在客观上,一定程度缓和了两岸紧张的关系。因为时间具有紧迫性,陈水扁在陷入被动之后,时间对他不利。
二,负面的:陈水扁要在弊案中脱身,非常困难,如果不能脱身,陈水扁将面临提早失去权力的危险。陈水扁决不认输、甚至不惜采用危险手段来解困的个性,台湾、大陆、乃至美国都屡屡领教过。在这一个方面,没有谁敢轻信陈水扁。所以,陈水扁会否利用刺激大陆、严重破坏两岸关系的办法,来为个人脱套?
陈水扁将会怎么做呢?最有可能的是,利用手中所谓的“总统”的剩余权力,宣布立刻实施“法理台独”的重大步骤,做出重大台独事变的动作。具体的做法很多。能够产生这样的结果:大陆无法坐视,必须起而反制,甚至不惜采取严厉措施;美国势必被牵进来,强力插手处理两岸关系中的新麻烦;台湾?部的各种力量被迫要捆绑在一条船上,特别是泛蓝力量,将被置于进退不得的困境。
美国显然对可能出现的负面影响充满忧虑。不久前,美国密集评估台湾政局形势,派出美国在台协会理事主席薄瑞光到台湾见陈水扁。美国并做了一个很大的政治动作。
六月八日,美国国务院发表最新声明,声明中,全文以“陈总统”称呼,指出陈水扁保证在岛内外的压力下,都不会改变他在二000年就职的“四不”承诺。陈水扁重申他在二00四年连任就职时提到,未来“修宪”排除有关“主权”主题,美方对陈水扁的这些“保证”相当欣慰,也非常重视,认为这些承诺是两岸局势和平稳定的基石。这则以国务院发言人麦考马克名义发出的声明强调,美国对于这些保证给予重视,因为上述承诺是海峡两岸和平与稳定的基石。陈水扁是在会见美国在台协会理事主席薄瑞光时,重申“四不”承诺的。
美国的这个动作,有一石击几鸟的意思,其一,美国最担忧的是陈水扁在两岸关系中铤而走险,所以需要用陈水扁的保证来公开约束他。其二,如果陈水扁能够保证不用急独手段来为自己解困,美国不会插手倒扁活动。其三,只有按住陈水扁,美国的两岸政策才不可能受到失控性的毁灭冲击。
美国的这一手,不能完全解决问题,不能完全制止两岸关系的危险性。但是,美国的框框,有独特的作用,对两岸的走向有一定的约束力量。这对台湾政局的变化发展,尤其对陈水扁今后的所作所为,是具有正面的预防甚至是防御作用的。
当然,决定两岸关系走向的最大的力量以及最终的力量,还是在大陆。大陆在今次的台湾反贪污、反陈水扁、反腐败政治的三反群众运动中,态度十分明确,就是:不评价、不参与、不动声色。冷静观察,静观其变。大陆的策略是高明的。如何是高明的呢?
其一,不予陈水扁任何转移矛盾的藉口。须知,大陆官方在最敏感时刻,无论作何表态,都有可能被利用、被曲解。
其二,不触发台湾泛绿民众的抵触情绪。因为斗争的最后结果,仍然可能是蓝绿民众的对立分裂,大陆没有必要参与其中。
其三,不影响更加重要的两岸三通的政策的落实。作为两岸关系来说,陈水扁不是主要因素,不能因为陈水扁影响两岸关系的全面改善和持续发展。
当然,大陆最为担忧的仍然是陈水扁可能采用意料不到的极端手法来挑衅两岸关系,只要台湾政局没有发展到这一步,大陆不可能出手。同时,大陆有充分信心可以控制两岸关系的走向。在两岸关系外面,有中美之间对台湾的共识;在台湾内部,有与泛蓝政党的共识;在自己内部,对如何防止台湾政局剧变严重危害两岸关系,已有充分的应对准备。
两岸关系继续在曲折中向良性发展,是当前以及今后的大趋势。
(完)
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