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中评关注:赖清德喊更大民主隐含什意思?

2024-12-21 13:22:40
赖清德表态不接受三项法律修正案,接下去要怎么走?(赖清德脸书)
  中评社台北12月21日(评论员 林淑玲)台“立法院”20日在冲突中三读通过《选举罢免法》、《“宪法”诉讼法》、《财政收支划分法》三项修法,民进党动员上千名支持者在场外施压蓝营,差一点冲进议场闹出国际新闻。赖清德事后发文痛批“立院”多数无视民意,更喊出“民主的纷争,要用更大的民主来解决”,为台湾政局升高冲突埋下伏笔。

  “立院”这次修法朝野最大歧见在《选罢法》加严罢免规定,日后罢免连署须提供身分证影印本,将造成罢免难度增高;以及《宪诉法》提高大法官宣告“违宪”门槛,以现行法制,同意“违宪”宣告大法官人数不得低于9人,在野党意在封杀民进党透过“释宪”踩法理“台独”红线。民进党对此修法的反扑出乎意料,赖清德更透过最新表态亲上火线。

  赖清德这项表态有几项值得注意之处,第一,赖清德宣告不接受这项修法。他发文提到,“民进党“立法院”党团已经宣布,将针对这三项法案穷尽一切的救济手段;而“行政院”也表示,会依照“宪法”所赋予的权力,守护我们自由民主的宪政体制。”对此,“内政部长”刘世芳日前曾针对《选罢法》修法喊出考虑“释宪”。赖系绿委林俊宪也说,“政院”应拒绝“副署”,阻止恶法施行。未来,“政院”不排除会用拒“副署”之举阻法案生效。已有亲绿法律人宣称,由于宣告“违宪”已难,“拒副署”也不致“违宪”。

  一旦“赖政府”公开拒接受“立法院”三读通过的法律案,势将形成惯例,只要民进党不满意的法律案就不接受,酿成行宪以来最大的政治危机。

  第二,赖清德鼓舞民众上街头挺绿。民进党20日透过侧翼动员数千人包围“立院”向蓝委施压,不断有绿委穿梭鼓动喊冲,还有绿委拿油压剪破坏警方设置的护栏协助“青鸟”冲议场。绿党团总召柯建铭也坦承,“本来希望冲进去占领议场,让所有议事都不能做,但怕发生流血冲突事件无法控制,所以不得不拦阻。”对于青鸟可能冲场闹大事,“行政院长”卓荣泰却公开表示“感佩”;赖清德更大力肯定他们是“台湾的民主火炬”。可以看到,接下来绿营将强化运用群众运动,这次虽没冲,谁知民进党何时要他们冲?

  第三,赖清德提到“民主的纷争,要用更大的民主来解决”,隐含台湾政局将出现更大不确定性。所谓的民主就是数人头,少数尊重多数,所谓“更大民主”是代表要推翻议会路线,用街头路线取代?“立法院”席次不够,就动员群众来硬的?

  “更大民主”这种说法在现今实充满矛盾,1980年代民进党创党前,党外无法取得足够议会席次,街头运动风起云涌,与执政的国民党对抗。但现在民进党都已执政这么久了,执政党若要诉求用街头运动来压制在野党,除了当家闹事,更是大伤形象。民进党若一边执政,一边抓着“党卫军”走街头运动,台湾政治将愈来愈暴力化,永无宁日,国际对民进党、“赖政府”也会另眼相待。过去一直传出美国有“疑赖论”是指向担心他暴冲宣布“台独”,现在是否又增加了民进党可能发动群众推翻议会路线,甚至戒严伤害民主政治?

  再回到《选罢法》加严规定罢免连署要附身分证影本这事,有严重要让民进党全面开战的程度?或这只是一个抗中的借口?韩国总统尹锡悦月初以北朝鲜威胁为由紧急宣布戒严前,外界完全没有预料到他会出这招。赖清德这次提到“民主的纷争,要用更大的民主来解决”让外界充满不安,要看接下去怎么走。
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