联合国塑料公约新一轮谈判无果而终

　　中评社北京12月3日电／据新华网报导，具有里程碑意义的联合国塑料公约第五轮谈判结束，没有达成任何协议，这标志着应对日益严重的塑料污染的努力遭遇重大挫折。

报导称，经过多年的准备，来自170多个国家的代表在韩国釜山举行为期一周的会议，讨论采取有约束力的措施来控制全球塑料污染。

釜山会议原本是最后一轮谈判，但现在，由于没有达成协议，明年将继续讨论。过去七天谈判达成的草案将作为基础。

目前尚未解决的主要问题是能否对塑料生产设限，这是由包括墨西哥、巴拿马、卢旺达和欧盟在内100多个国家组成的联盟发出的呼吁。

另一方面，沙特阿拉伯和俄罗斯等产油国强烈反对对生产设限，并呼吁该协议将重点放在有效的废弃物管理上。

世界自然基金会在一份声明中说，经过一周的艰苦谈判，“各国政府距达成一项终止塑料污染的公约并没有更近一步”。

“在整个谈判过程中，我们看到少数国家不断发声表示反对，它们不希望看到达成一项有意义的公约。”声明补充道。

巴拿马代表团代表胡安·卡洛斯·戈麦斯在谈判结束时说：“我们没有实现我们的目标。”

谈判期间，戈麦斯称塑料对巴拿马而言是一种“大规模杀伤性武器”。

“我们所爱的一切都危在旦夕。这不是演习，这是在为生存而战。”他说。
2022年3月，近200个联合国成员国一致同意通过一项联合决议，在2024年底之前遏制塑料污染。该协议花了近10年的时间来准备。

据联合国称，全球每年产生约4亿吨塑料垃圾，而且这一趋势还在上升。

另据《日本经济新闻》12月1日报导，塑料污染政府间谈判委员会2日决定，推迟制定关于塑料污染的具有法律约束力的国际公约。

报导称，围绕监管塑料生产问题，与会国之间的分歧在最后一天也未能弥合。

谈判委员会主席路易斯·瓦亚斯1日晚表示，“有必要继续开展工作”，将以意见分歧较大的公约草案为中心，再次听取与会国的意见，力争早日重启谈判。塑料污染政府间谈判委员会会议自11月25日起在韩国釜山举行。

欧盟成员国和太平洋岛国主张从塑料的生产阶段开始进行监管。斐济等国强调，“从国外流入的塑料垃圾威胁着生活的基础和人们的健康”，要求设定明确削减目标和有效国际规则。

生产作为塑料原料石油的沙特阿拉伯和俄罗斯等国表示，“限制生产不应纳入公约，应该将其从监管对象中剔除”。

1日下午，在瓦亚斯提出的主席草案中，既有设定世界性目标，从塑料生产到废弃的整个周期中进行监管，由各国报告应对措施和数据的方案，同时也保留了不监管生产的方案。

报导称，欧盟国家、加拿大、巴拿马、斐济、肯尼亚等100多个国家要求将监管塑料生产作为公约的一个主要内容。

塑料制品在生产时会使用被指对生态系统和人类健康有不良影响的化学物质。对于是否应禁止这些化学物质的使用及进出口，与会国存在意见分歧。关于可以用非塑料材料代替的一次性产品，也没有达成进行监管的协议。

在对回收、再利用塑料垃圾体制不够完善的发展中国家的资金援助方面，各方也存在分歧。新兴市场国家和发展中国家要求设立新的基金，并仍在与对此持谨慎态度的发达国家进行协调。

草案还列出了使用有损健康的化学物质的幼儿玩具和食品容器等具体例子。今后，将考虑新设由科学家组成的专门机构，决定是否禁止及设定过渡期限。

瓦亚斯强调，有必要建设一个重视健康、节约自然资源，同时使产品得到长期使用、能与塑料友好相处的世界。他称这些是不可退让的底线，敦促各国代表团达成协议，朝着减少塑料垃圾的方向迈进。