
中国海洋发展基金会理事长吕滨在2025年“国际海洋争端解决与国际法”研讨会开幕式上致辞(中评社 邱姿爽摄)
中评社北京12月3日电(实习记者 邱姿爽)中国海洋发展基金会理事长吕滨12月1日出席2025年“国际海洋争端解决与国际法”研讨会开幕式并致辞。吕斌对近年来基金会在国际海洋法领域主要开展的工作进行总结,并展望了未来的工作方向。他表示,海洋争端解决需要健全的法律框架、广泛的共识与专业的人才,基金会可以在预防冲突、弥合认知、培养人才方面发挥独特作用,为构建更加公平、包容、可持续的全球海洋秩序贡献力量。
吕滨表示,国际海洋争端解决与国际法研讨会已连续举办了三年,逐步成为本领域具有广泛影响的对话平台。过去两年,围绕《联合国海洋法公约》的适用、BBNJ协定的谈判、海洋划界实践等议题深入交流,不仅促进了学术与务实的互动,也为相关规则的理解与实施提供了有益的参考。今天再次相聚,既是对既有成果的总结,更是对未来合作路径的共同探索。
吕滨提到,习近平主席指出,要坚定维护以国际法为基础的国际秩序,主动参与国际规则制定,推进国际关系法治化,积极参与全球治理体系改革和建设,推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展,以国际良法促进全球善治,助力构建人类命运共同体。作为致力于推动全球海洋治理与可持续发展的国家级社会组织,中国海洋发展基金会始终将支持国际海洋法治建设视为重要使命。
吕滨总结了近年来基金会在国际海洋法领域主要开展的三方面工作:一是积极参与《联合国海洋法公约》大国实践、BBNJ问题研究、3030目标下公海保护区研究等课题研究。二是联合举办BBNJ学术研讨会、中欧海洋法国际研讨会、大陆架与国际海底区域科学与法律问题国际研讨会等系列对话活动。三是推动相关能力建设,如支持中国国际海底管理局联合培训和研究中心,举办深海技术培训班,组织“涉海法律知识进高校”系列讲座等。
展望未来,吕斌表示,基金会将继续聚焦国家实践、能力建设、知识普及三大方向,扎实做好以下工作:
第一,做好国际海洋法实施的服务者与支持者。国际规则的生命在于落地,中国海洋发展基金会将积极配合政府部门在《BBNJ协定》后续实施,国家管辖范围以外区域管理机制建设等进程中提供力所能及的服务。
同时,基金会将继续资助中国自然资源部与国际海底管理局联合培训和研究中心的相关工作。目前,该联合中心已经在青岛连续三年举办了三期深海资源勘探开发国际培训班,并正在开展深海栖息地的科学生物信息学分析与管理科学研究,未来将进一步扩大覆盖范围,资助更多发展中国家提升参与国际海洋事务的专业能力。与此同时,在中国海洋发展基金会提供资助的10余个国际交流平台中,基金会也计划设立海洋法专题环节,促进民间层面的理解与互信。
第二,做发展中国家海洋治理能力的贡献者与赋能者。真正的全球海洋治理必须在实践中探索前行,中国海洋发展基金会牵头实施的“推进海洋空间规划,助力蓝色经济发展”的海上丝路项目,已经与21个海上丝路沿线国家和10余个国际组织合作,协助及编制海洋空间规划,划定生态保护区,优化产业布局,并推动各国海洋管理制度建设。
此外,基金会发起了海上丝路海岸带评估行动,联合福建海洋可持续发展研究学院和厦门大学,开展海丝沿线国家海岸带可持续发展能力指数研究,已覆盖50多国家。从2021年开始,连续5年发布了《海丝沿线国家海岸带可持续发展能力指数报告》,为沿海国家政策制定提供数据支撑。未来,基金会将在这些合作项目中系统嵌入国际海洋法课程模块,与国际合作伙伴共同设计培训内容,让法律知识真正服务于地方发展需求。
第三,做海洋法治意识的传播者与播种者。法治文化的培养需要从青少年抓起,也要融入公众的生活。中国海洋发展基金会自2017年创立实施海洋育苗项目,已在20多个省市的60多所中小学以及太平洋岛国斐济的孔子学院捐赠了海洋图书馆,举办各种专家科普讲座、海洋知识竞赛、海洋艺术大赛、演讲比赛、学生研学、教师培训、校长现场交流会等系列活动近200多场次,为800名今年考入海洋院校的学生每人颁发5000元人民币的励志奖学金。
吕滨指出,近8年来,基金会共为海洋育苗项目实施资助3000多万元人民币。下一步我们将把国际海洋法基本原则、海洋权益保护常识等内容编入校本教材和课外读物,让孩子们从小树立海洋法治意识。同时,基金会已经连续举办了9年公益活动、珍视海洋主题展览、文化宣传和青少年演讲比赛,让每年参加活动的10余万名志愿者在亲历海滩的同时,也成为海洋法治的宣传员。
吕滨强调,海洋争端的妥善解决离不开健全的法律框架,更离不开广泛的共识基础与专业人才储备。作为社会组织,基金会可以在预防潜在冲突、弥合认知鸿沟、培养未来力量等方面发挥独特作用。
本次同期举办的国际争端解决法研习班,正是为了帮助青年学者和务实工作者夯实专业基础,拓宽国际视野。中国海洋发展基金会也将继续设立相关研究基金,支持对海洋发现案例,环境保护义务、航行自由边界等前沿议题的实证研究,推动理论成果转化为可操作的政策建议。
最后,吕滨说:“海洋连接世界,法治守护民主,中国海洋发展基金会愿继续与政府、学界、企业等各界合作伙伴携手,以务实项目为纽带,以能力建设为抓手,以知识共享为桥梁,为构建更加公平、包容、可持续的全球海洋秩序,贡献社会组织的一份力量。”