朱志群谈特朗普第二任的中美关系 ICAS视频
中评社华盛顿11月27日电(记者 余东晖)美国巴克内尔大学国际关系与政治学教授朱志群认为,尽管美国鹰派挺台冲动强烈,但即将执政的特朗普对台湾没有兴趣,不喜欢战争,这将使美中因为台湾而开战的可能性在今后几年变得更小。他甚至有可能与北京达成协议,维持台海和平。
华府智库中美研究所(ICAS)日前举办“特朗普卷土重来对美中关系的意涵”线上研讨会。朱志群对特朗普胜选对亚洲和美中关系的影响提出他的观察。
朱志群指出,特朗普的优先是内政,修补国内的问题。相信特朗普执政后首先要解决的外交议题是结束俄乌战争,并马上关注中东冲突。
朱志群表示,中方并不期待此次选举会给中美关系带来改变,谁当选对中国都是挑战。许多中国人相信谁入主白宫不重要。当然,特朗普胜出,多数中国人对于中美关系的前景非常悲观,预期这个关系会迅速恶化。
朱志群指出,特朗普相信关税是解决所有贸易问题的最好办法,所以在其第二任,对华关税战、贸易战、科技战会升级。
朱志群表示,尽管前景悲观,但也不全是负面因素。因为中国领导人已经给特朗普贺信,呼吁保持健康稳定的关系。最近的利马“习拜会”再次确认了中方与特朗普共同努力,维持中美关系稳定的愿望。
朱志群分析,尽管特朗普组建的团队从目前来看是“对华强硬梦之队”,北京现在需要扣好安全带,但是特朗普本人并不是一个“仇华派”,不排除特朗普执政后很快与中国领导人见面的可能性。双方达成贸易协议,避免贸易战也不是完全不可能。
“很大程度上,球在特朗普的场内,由他来决定是稳定还是摧毁美中关系。”朱志群说道,“当然这也取决于特朗普会否微调美中关系,还是放任其阁员来完全掌控对华政策。如果特朗普本人微调,也许结果还不会太坏。”也许特朗普会利用与中国领导人的关系与中方达成协议。
朱志群指出,还需要观察的是,马斯克会不会在恶化的美中关系中起到某种护栏的作用;谁将担任驻华大使也很重要;有些来自农业大州的议员也会希望维持与中国正常的贸易关系,包括代表南达科他州的参议院多数党新领袖约翰·图恩。
对于未来几年美中关系的走向,朱志群认为,“3T”问题将起到主导作用,也就是贸易(Trade)、技术(Technology)、台湾(Taiwan)。
第一,贸易问题。朱志群指出,特朗普将对华施加高关税,中国可能会报复,尤其是在美国农产品进口方面,以打击特朗普的基本盘;中国可能限制特别矿产,比如稀土等对美出口;中国还会联合对美忧虑的美国在亚洲的盟友和伙伴,反对特朗普的贸易战;中国将呼吁美国国内理性的反对关税战的声音;中国将改善与印度、美国盟友的关系来分化美国主导的反华联盟;中国会继续推进多极化的国际体系,强调全球南方的作用;中国将继续扩大与东盟和拉美的贸易往来。
第二,技术方面。朱志群相信,“技术战”会继续,对华技术禁令会继续,但是美国禁止华为显然没有成功,“技术战”迫使中国对研发投入更多,反而刺激了中国企业提高创造力。
第三,台湾问题。朱志群表示,美国国会鹰派会继续推动支持台湾,有时候甚至会刻意以刺激中国的方式来进行。但这种“挺台抗华”的冲动会在一定程度上被美国政府尤其是共和党内的孤立主义所抵消。他说:“特朗普本人对于台湾没有兴趣,他对战争的厌恶实际上符合中国的利益,也就是追求和平统一。在特朗普的治下,美中为台湾而战可能性更小。”
朱志群认为,在台湾问题上存在着“尾巴摇狗”的可能性,也就是美国支持台湾的势头依然强劲,台湾对于美国的战略价值在上升,美中对立也在增加,美国需要台湾来遏制中国大陆。这样民进党政府可能会利用美国的这种软肋,把美国拖入与大陆的战争。但特朗普本人很不愿意打这种战争。北京可以提示他,不要被拖入这种不必要的战争。所以中美之间是有可能达成协议的,至少今后几年保持和平,那符合美中双方的利益。
朱志群指出,台湾问题从来就不是单一孤立的问题,是与政治、军事、经济等各种问题相联系的复杂问题。这就是为什么在美中战略竞争中台湾的价值变得这么高,这也是为什么美中有可能就台湾问题达成协议。
朱志群表示,台湾对于中国而言是核心中的核心,但对于美国来说并非核心利益。因此北京有可能利用特朗普政府这方面的薄弱环节,看他是否愿意在这个问题上做出让步,如果中方能够在他最关切的经济问题上满足他的话。也许他们可以达成协议,但特朗普是否这么做,那是一个大的问题。
总而言之,朱志群表示,今后四年中美关系将充满颠簸。中国必须灵活应对,因势而变。中国在特朗普1.0时代生存下来了,也能够在特朗普2.0时代生存下来。中国并不希望中美关系完全断裂,也就是“斗而不破”。