澳门学者同盟会长、前澳大法学院宪法与基本法研究中心主任骆伟建（中评社资料图 卢哲摄）
中评社香港12月21日电（记者 卢哲）中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平18日至20日视察澳门，并出席庆祝澳门回归祖国25周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼。澳门学者同盟会长、前澳门大学法学院宪法与基本法研究中心主任骆伟建20日接受中评社记者专访时解读了习主席在澳期间讲话的深意与对澳门的期望。
习主席访澳期间，多次发表重要讲话。骆伟建表示，习主席乘专机抵达澳门时、在出席澳门特别行政区政府欢迎晚宴时、以及在庆祝澳门回归祖国25周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼上发表的重要讲话，都释放了两个重要信号。
第一个信号是，对澳门过去25年来“一国两制”的实践作了充分的肯定。骆伟建说，习主席用了“具有澳门特色的‘一国两制’”这样的表述，这是非常重要的，这是我们今后“一国两制”实践的基础。而总结出来的四条成功经验，今后仍然要坚持。
在庆祝澳门回归祖国25周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼上，习主席谈到的，香港、澳门回归以来的实践经验告诉我们，保持香港、澳门长期繁荣稳定，继续推进“一国两制”实践行稳致远，需要把握好4条：一要坚守“一国”之本、善用“两制”之利。二要维护高水平安全、推动高质量发展。三要发挥独特优势、强化内联外通。四要弘扬核心价值、促进包容和谐。骆伟建认为，这是指出澳门能够正确处理好“一国”是根本、同时发挥“两制”的优势，澳门始终能够抓住经济发展、改善民生的中心工作，也提到澳门在参与世界与国家改革开放的进程中可以在世界发挥独特的作用，以及澳门的爱国主义核心价值观在“一国两制”的重要性。“这些都是经验的总结，澳门的这些得到了充分肯定的经验，一定要发扬光大”。
第二个信号，是根据“一国两制”的实践新要求，习主席提出了四点希望。包括第一，着力推动经济适度多元发展。第二，着力提升特别行政区治理效能。第三，着力打造更高水平对外开放平台。第四，着力维护社会祥和稳定。骆伟建说，这表示不能躺在原有的成绩当中，必须推进“一国两制”的实践。习主席提出要求，希望特区政府能把澳门管得更好，在爱国主义的旗帜下能够团结更多的人包括外国的友人，和平共处、互相包容、互相发展，因为“一国两制”是对世界同样有用的。“现场听了掌声雷动，说明大家都很认同”，相信特区政府将来会朝这个方向去继续努力。
习主席12月19日晚上出席澳门特别行政区政府欢迎晚宴时发表重要讲话，对澳门提出3点期许，一是登高望远，更加积极主动对接粤港澳大湾区建设等国家发展战略，在国际舞台上展现更大作为。二是海纳百川，在爱国爱澳旗帜下更加开放包容、团结聚力，广纳天下英才，共建美好澳门。三是锐意进取，展现更大魄力，勇于变革、敢于创新，更好发挥“一国两制”制度优势，开创澳门发展新局面。
骆伟建分析，习主席此次在澳门提出的“三点期许”和“四点期望”，总体来说跟之前在澳门的讲话都是一脉相承的，都是在“一国两制”实践的框架内。但除了强调的内容，也有一些新意、新的要求，需要全面准确地理解。
第一是“新”在要求特区政府将来在施政过程中要站得高、看得远，要有远大的志向，不能仅顾澳门本身。“要盯着国家，主动跟国家发展大局、大湾区国家发展战略对接，这样才能够融入国家发展，为国家做贡献。”
在国家之外，澳门还应该放眼看世界。讲话中提到澳门要参与世界的活动，要对世界产生影响力。“包括澳门的‘一中心、一平台、一基地’定位，就是面向世界服务国家的。所以澳门要能对接国家战略、又能参与世界的交流活动。这就是对国家‘一国两制’可以做出的新的贡献。”
第二，是对特区政府提出了新要求。习主席的讲话中提到着力提升特别行政区治理效能。要把依法治理和担当作为结合起来，适应经济社会发展要求，完善各项体制机制和法律法规，深入推进公共行政改革，完善组织架构，革新管治理念，改进管治方式，强化宏观统筹，建设高效、有为的服务型政府，激发社会蕴藏的巨大活力和发展潜力。
骆伟建认为，强调要把依法治理和担当作为结合起来。说明澳门不能再局限在原有的做法，“要跟上‘一国两制’实践的新要求。政府治理要改革，改了才能开放发展。而首先要改革思想。”
骆伟建指出，习主席讲话提到了“开放包容”，也特别提到“亚婆泉水”。亚婆井前地是葡人在澳门最早的聚居点之一，其实也意味着外国人也可以是“一国两制”的参与者和建设者，“一国两制”在澳门的成功是中国同胞的努力，同时也有葡萄牙居民的参与。“习主席的讲话中也提到，感谢国际社会和国际友人的参与，我们要有包容之心，欢迎外国人投资，帮助他们创业兴业，我们这个社会更加多元包容，而这种包容精神就是‘一国两制’可以为世界作出的贡献。因为如果世界都用包容开放的态度来对待彼此的关系，怎么会有所谓冲突，怎么会有战争？“
第三，无论是澳门的经济发展还是改善民生，习主席都要求特区政府一定要关注民之所想、民之所急。“把问题解决了，人民就会认同、支持政府。所以习主席特别点出了很多具体的、老百姓关心的问题，包括教育、医疗、住房、交通、就业、养老保障等等。这是上升到了新的高度，要去着眼解决这些问题。”
同时，习主席此次在澳门多个重要讲话中，都形容澳门是一颗“明珠”。骆伟建分析，可以从两方面理解“明珠”的含义。
首先，对国家而言，“掌上明珠”是非常形象而贴切的比喻，体现了国家对澳门的重视。“非常的爱护、关爱，可以说有求必应。澳门要发展，有利于‘一国两制’事业的，‘一国两制’所需的，国家都是无条件支持。”骆伟建认为，第一层含义就是告诉澳门同胞，国家确确实实是澳门发展的坚强后盾。而澳门25年的发展取得如今的辉煌成就，也确确实实离不开国家的支持。“这是国家的一个态度，表明会支持澳门的发展。”
第二层含义，是澳门本身要发光。“明珠本身要闪闪发光的，澳门要有所作为。”骆伟建认为，澳门作为中西文化荟萃的地方，就是这颗明珠上的一个亮点。无论是美食还是建筑或文化，在澳门都可以中西包容，美美与共。“这是澳门的一种精神，如果澳门能从这一点发光，让世界瞭解，甚至把我们这种文化推广到世界，它能起到人心相通的作用。人心相通了，什么事情都好办了。”骆伟建认为，说到“明珠”，不仅仅是国家的支持，也要想到澳门可以发挥自身所长，发挥自身的价值，讲好澳门故事、讲好中国故事，这也是对国家发展的价值。而两者结合来看，才能够真正理解“明珠”的含义。
另外，习主席此次访澳特别视察了横琴深度合作区，并且在讲话中也特别强调了中央决定开发横琴的目的。骆伟建认为，习主席强调了开发横琴的初心，“检验横琴开发成不成功，关键看它对澳门的经济适度多元是不是有利，对澳门同胞到横琴来居住工作学习生活是不是有利，在经济上是新平台，生活上是新家园，这是初衷。”骆伟建说，习主席的讲话让澳门人心中踏实，对横琴的定位更加清晰，同时对澳门也是一种鞭策。“中央坚持初心，澳门也要有所作为，更积极投入横琴的建设与发展。不仅政府要下大功夫去做，民间投资产业发展也要配合，青年人也可以到横琴发展。政府、企业、青年三者之间互相配合，才不辜负国家开发横琴的良苦用心。”
