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中评关注:美国人到底是否视中国为威胁?

2025-12-05 00:21:10
美国战略精英和主流媒体的“中国威胁论”对美国公众的中国观产生重大影响 中国日报图
美国公众的中国观 欧亚集团图
  中评社华盛顿12月4日电(记者 余东晖)在“中国威胁论”在美国甚嚣尘上的今天,美国人到底在多大程度上将中国视为威胁?最近美国谘询机构进行的民调发现,美国人在这个问题上存在矛盾心态:一方面因为中国日渐强大而让他们感到威胁,另一方面,美国人又不认为美中竞争会威胁美国安全。

  美国谘询公司欧亚集团全球事务研究所(IGA)10月中旬面向1000名美国成年人进行的对特朗普政府外交政策的意见调查发现了上述现象。在华盛顿,外交政策两党建制派都聚焦对华竞争,这是在如今美国四分五裂的政治环境中罕有两党共识。许多评论员指出,拜登和特朗普的亚洲政策存在延续性,但特朗普就职10个月以来,他似乎专注于重塑与中国的经贸关系,尚未系统阐明其它领域的对华政策。

  特朗普在竞选中经常指责中国在经贸上“盘剥”美国,并在第二任当选后率先发动关税战和贸易战。但是在中美双方针锋相对的贸易战中,先放软立场的是特朗普,以至于现在特朗普被广泛认为为了与中方达成贸易协议而在其它方面让步。在特朗普这种前倨后恭的转化之中,美国人是否真的将中国视为威胁?如果是,威胁程度如何?

  欧亚集团全球事务研究所以此问题询问受访者,发现就全部受访者而言,认为中国是严重威胁、中等威胁、较小威胁、毫无威胁的比例分别为23%、39%、18%、6%,不确定者占14%。也就是说,有6成多的美国人认为中国对美国是威胁。然而,当被问及日常生活中更广泛的威胁时,选择“美中竞争”的人寥寥无几(3%),是14项美国人日常生活中感受到涉外威胁中最少的。

  为何有这种在概念上视中国为威胁,但实际生活中又不觉得是威胁的矛盾现象?受访者被要求从12个选项中选择两个最能描述他们观点的陈述。这些选项涉及中国的价值观、经济、技术、地缘政治行为和意图,其中一半选项认为中国可能对美国构成威胁,另一半则认为中国可能不会构成威胁。

  调查发现,最常被提及的六个原因中,五个与威胁有关,一个是“不确定”。大多数美国人认为中国科技实力强大影响了他们的看法(31%),其次是中国意图取代全球秩序(22%)、中国对邻居强势行为(16%)、社会价值观不相容(16%),15%的美国人认为中国意图摧毁美国。在所有威胁性说法中,经济因素被提及的次数最少(10%)。

  认为中国对美不具威胁性理由,最常见的是,中国无意与美国生战(13%)、中国想参与国际秩序(10%)、中国和平繁荣的社会价值观(6%)。很少有人相信中国很弱或离美太远而对美国不构成威胁(2-4%)。

  最常被提及影响美国公众“中国威胁观”的几个因素,正是美国战略精英和主流媒体经常渲染的议题。由此可见,战略意见领袖和主流媒体的叙事对美国公众的观点产生了重大影响。美国公众的对华观感从特朗普第一任发动贸易战和新冠疫情暴发后急转直下,而随着拜登政府后半期美中关系趋稳,特朗普第二任过去半年缓和对华关系,展开贸易谈判,美国公众对华观感近期也有所回暖,与中国对话接触合作的呼声再起。

  调查发现,党派认同与美国人对华看法密切相关。34%的共和党人认为中国构成严重威胁,比全美平均水平高出11个百分点;只有12%的民主党人认为中国是严重威胁,比平均水平低11个百分点。对于中国不构成威胁的看法,情况则截然相反:26%的民主党人认为中国构成的威胁较小,而持此观点的总体美国人占18%,共和党人仅有13%的人持此看法。

  美国人的“中国威胁观”的另一个矛盾之处在于:一方面,有6成多的美国人视中国为威胁,但另一方面,美国人不赞同特朗普处理对华关系的方式。在接受调查的13项外交政策议题中,美国人认为特朗普在处理对华紧张关系方面的表现最差(-38%),甚至低于气候变化和对外贸易。即便是更倾向于“中国威胁论”的共和党人也有四分之一表示,特朗普正在恶化美中关系以及国际贸易。只有3%的人担心美中竞争威胁他们的日常生活。在调查的影响日常生活的14项担忧中,只有1%的民主党人、5%的共和党人和3%的独立人士选择了“中国威胁”,排在所有威胁的最后。

  尽管美国对华“鹰派”经常以中国留学生可能威胁美国安全为由,主张限制中国学生的留学,但这种主张并没有引起美国民众的广泛共鸣。调查发现,大多数美国人(54%)认为,美国应该允许中国学生来美国大学学习。当然这里也存在明显的党派分歧。81%的民主党人认为中国学生应该能够来美国学习,而持此观点的共和党人只有36%。47%的共和党人认为不应该允许中国学生来美学习(47%),而一半的独立选民表示支持中国学生来美学习(50%)。

  特朗普政府内部一些人认为,美国应该从欧洲和中东撤出所有军队,转而将注意力和资源集中在亚太地区,以应对中国崛起。调查发现,相当一部分美国人同意美国应该减少或撤出驻扎在欧洲(29%)和中东(30%)的军队,但很少有美国人赞成增加在亚洲的军事存在--共和党人支持率最高(12%),民主党人支持率最低(6%),而主张减少或撤出驻扎亚洲美军的比例也高达25%。
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