米色上衣为陈水扁子弟兵马永成。（中评社 资料照）
中评社台北12月20日电（记者 郑羿菲）“行政院长”卓荣泰延揽“国安会”谘询委员马永成出任“行政院政务委员”，将衔接府院全社会防卫相关工作，引发诸多讨论。透露出赖清德去年的辅选大将都陆续担任要职，且美方重视的全社会防卫工作，只能“用人唯亲”。观察海基会秘书长罗文嘉近期的两岸谈话，“赖政府”的亲美路线是越抱越紧。
马永成转任“行政院政务委员”，让外界议论纷纷“扁朝大将”回归，但这也是赖清德“用人唯亲”的讯号。赖去年角逐大选时，3月下旬成立“‘总统’大选策略小组”，由新境界基金会副董事长邱义仁三度执掌竞选团队兵符，担任策略小组召集人，而马永成、前党秘书长罗文嘉和扁文胆林锦昌也合体加入大选策略小组，为赖清德角逐大位出谋划策。
赖清德提名曾任竞选总部主委的姚立明担任大法官、“司法院”副院长，及任用台南帮、赖清德踏入政坛的请益恩师吴丰山出任海基会董事长，用人唯亲事证斑斑可考。
赖清德2020年曾挑战蔡英文遭党内大力打压，后续出任副手，也总是被压抑，无法培养自己的人马，可以依赖的民进党台南帮中生代则接连出事，包括前“行政院”发言人陈宗彦涉性招待请辞、前“交通部长”李孟谚因婚外情事件请辞。太阳花学运世代意见领袖，较活跃的也只有“国安会”副秘书长林飞帆。赖清德也只能重用扁朝大将、“隔代用人”，都再再反映出赖清德的人才库出现断层。
罗文嘉、马永成的“罗马组合”，马永成重整全社会防卫韧性工作，罗文嘉则担任海基会副董事长兼秘书长，都反应出赖清德的亲美路线越抓越紧。海基会的业务应是交流，但罗文嘉不仅跳上第一线喊“不可能接受九二共识”、在上海台北双城论坛举办前夕，还喊话中国国民党籍台北市长蒋万安应向陆方反映一贯道信徒在陆被捕一事，让原本应充满良善氛围的交流论坛增添许多复杂曲折。
