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中评关注:美国人还相信美式民主吗?

2025-12-03 00:30:58
盖洛普大范围民调发现美国人对民主党矛盾心态
美国人对民主运行不良的不满更多体现与法治和政府效能方面 盖洛普图
  中评社华盛顿12月2日电(记者 余东晖)近年来美国两党之争愈演愈烈,国会对许多重大民生议题无所作为,社会割裂对立也愈益严重。刚经历史上最长时间的联邦政府停摆的美国民众失望情绪加深。那么美国人还相信美式民主吗?最近进行的大范围民调揭晓了“混杂又清晰”的答案。

  根据凯特林基金会与盖洛普合作开展的一项为期多年的“全民民主”项目日前发布的首份报告,三分之二的美国人依然相信,民主是美国最好的政府形式,但是超过半数的美国人承认,美式民主体制运行不佳。“全民民主”项目旨在瞭解美国人如何体验民主,并观察各群体和各代人的想法。2025年的报告基于今年7、8月间对20338名美国成年人进行的调查,抽样误差为±0.9个百分点。

  报告首先得出的总体结论是“混杂”的:美国民主制度建立近250年后,大多数美国人仍认为这是最好的政府形式。三分之二的美国人仍认为民主是最好的政府形式,但只有24%的人认为其运行良好,51%的人认为其运行不佳。

  盖洛普董事长克利夫顿表示:“美国人仍然相信民主,只是不相信它在发挥作用。这个体系并非因为人们不再关心而失灵,而是因为人们不再信任。重建这种信任要从倾听民众意见的领导人做起。”

  凯特林基金会的总裁兼首席执行官戴维斯指出:“三分之二的美国人仍将民主视为最佳治理形式,这对我们的国家来说是个好消息,但我们必须采取更多措施来扭转年轻公民对民主信念的削弱。这项调查是对当选领导人的警钟。”

  调查发现了一些“清晰”的矛盾趋势:首先,美国人对民主的态度与年龄有关,年轻人越来越不相信美式民主。每一代人对民主的看法都在减弱:65岁及以上的成年人中有80%认为民主是最好的政府形式,而18至29岁的人群中这一比例仅为53%。年轻美国人也不太可能认为民主运行良好,这凸显了不同代际在经验和期望方面的差异。

  其次,人们经济状况的好坏直接影响他们对美式民主的信心。调查发现,在那些表示生活舒适的人群中,32%的人认为美国民主运行良好。相比之下,认为生活“非常艰难”的人中只有12%持相同看法。该报告还发现,那些感觉与社区脱节或对自己在社会中的地位不确定的人,不太可能表达或表现对民主价值的信心。

  第三,相信民主的程度与受教育程度正相关,但相信美式民主运行不良的程度却与受教育程度无关。调查发现,高中以下学历的人相信民主是最佳政府方式的比例不到一半,而本科以上学历的人持此观点的占8成左右。然而认为,美式民主体制运行不良的比例,无论受教育程度,基本都超过半数,比如本科学历者持此观点的占到55%。

  美国人对于民主制度的情感也是“混杂”的。尽管许多美国人对民主制度的运作深感忧虑,但共同的民主价值观依然存在。这表现在,多数人依然相信言论表达自由的重要性,绝大多数人反对政治暴力,重视妥协,并认为多样性是国家力量的源泉。84%的美国人认为种族、宗教和文化多样性使美国更强大;80%的人认为领导人应通过妥协来解决问题;83%的人反对使用暴力来实现政治目标。

  然而,另一个“清晰”的矛盾是,民众对于多元化、协商妥协和反对暴力的热切期待与机构和领导人不受信任的现实存在巨大的反差。调查发现,很少有美国人信任机构和政治领导人,对支撑民主的机构的信心低得惊人。近一半的人(46-47%)认为美国总统和行政部门、联邦和地方政府部门运作不良;对立法部门和刑事司法系统获得的信任度最低,认为他们运作不良的比例超过一半(53-55%)。55%的人认为美国没有做到“法律面前、人人平等”。

  还有一个“清晰”的矛盾是,美国人在个人对民主的投入与对他人维护民主的信任之间存在显着差距。一方面是三分之二的民众认为民主是最佳政府方式,另一方面,公众对国家政治领导人的怀疑尤其大。只有27%的美国人认为政治领导人致力于维护强大的民主,而认为大多数其他美国人也能维持民主的人不到一半(49%)。

  与之直接相关的是,美国人普遍质疑政府能否代表人民的意愿和利益。调查发现,仅有26%的美国人认为政府决策反映了大多数人的意愿;仅有21%的人相信政府关心他们的利益;仅有26%的人认为政府领导层中有背景和经历与他们相似的人。对美国法律和政策公平性的信心也很低:仅有30%的美国人认同政府的法律和政策维护了“人人自由和公正”的原则,而在面临经济困难的人群中,这一比例大幅下降。

  此次调查发现,美国人感受到参与民主和民主代表性方面存在障碍。虽然大多数美国人对当地的投票程序有信心,但很少有人觉得自己有能力在投票箱之外影响政府。72%的人表示,当地的投票法使投票变得容易。然而仅有半数(54%)的人表示,他们知道如何联系当选官员,仅有48%的人认为他们能够有效地向当权者表达意见。年轻、受教育程度较低或经济状况不佳的成年人尤其不太认为有明确的参与机会,因而他们也更少积极性参与民主程序。

  近年来美国的精英们对民主在美国运行不良有一些反思。特朗普当选以来,“美国民主已死”的惊呼更是时有所闻,尤其是民主党人,专门瞄准特朗普的“独断专权”,担心美国的言论自由、权力分散受到冲击。但是,对于此次调查中反映出来的公众意见最大的民主体制运作不良,政府无所作为,没能切实代表人民关切和利益,法律没能平等对待所有人之类的关于民主本质的问题,美国的精英们能进行深刻反思的并不多。
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