澳门科技大学社会和文化研究所长林广志(中评社 卢哲摄)
中评社香港12月8日电(记者 卢哲)以“澳门回归25周年:回顾与展望”为主题的思想者论坛近期在澳门举行。澳门科技大学社会和文化研究所长林广志在发言中表示,“国家所需、澳门所长”是对国家与地方良好互动关系的精准概括。林广志认为,服务国家对外开放,澳门应有更大担当与作为。从服务“国家所需”而言,最具优势的是与葡语国家的历史文化联系。因此,在服务国家对外开放,促进“一带一路”倡议方面,澳门应该有更大担当、更大作为。
林广志从国家治理层面谈谈回归以来中央与地方关系的新发展及其未来趋势。他认为,“国家所需、澳门所长”是对国家与地方良好互动关系的精准概括。
林广志说,首先,回归以来,澳门地方治理纳入国家治理体系,其治理实践为建设具有中国特色的国家治理体系提供了成功案例。国家治理体系包括中央与地方关系。澳门特区方面也自觉参与国家治理体系建设。国家将澳门纳入治理体系,而澳门特区主动适应和参与国家治理,创造了在“一国两制”框架下国家治理的新模式,是推动国家治理体系现代化的新成果。
二是回归以来,澳门地方史纳入国家历史叙述框架,为实现国家历史叙述的完整性、系统性和准确性,推进澳门地方史研究的“国家意识”明确了方向,奠定了基础。林广志表示,回归以来,国家有关部门组织的许多历史文化重大项目设立了“澳门卷”,使澳门历史文化叙述的国家观念不断明确和强化。澳门学者融入国家发展大局的道路越走越宽了。在国家历史、中外文明互鉴框架下,澳门本土历史研究以及以文化交流、文明互鉴为研究对象的澳门学也得到了长足的发展。
三是回归以来,澳门地方融入和服务国家发展大局的步伐越走越坚实、路子越走越宽广,为参与国家治理、协助国家参与全球治理的新发展打下坚实基础。
林广志表示,“国家所需、澳门所长”是回归以来形成的具有高度共识的国家与地方良好互动关系的精准概括。在新形势下,如何进一步推进“国家所需、澳门所长”是新一届澳门特区政府的新使命、新担当。林广志认为,在“一国两制”方针下把澳门的事情办好、稳健推进“一国两制”澳门新实践就是最大的“国家所需”。具体而言,坚定不移贯彻落实“一国两制”方针,确保“一国两制”不走样、不走偏,确保国家主权、安全和发展利益,不断提高管治水平,保持澳门的长期繁荣稳定,并且能够从澳门社会的长远发展、健康发展“落笔”,摸清和解决影响澳门长远发展的结构性问题,在建设“法治澳门” “文化澳门”“活力澳门”“幸福澳门”的基础上,建设可持续发展的“健康澳门”——所谓“健康澳门”,是指社会结构均衡、全民素质提升、居民安居乐业、国际形象良好的健康社会。就“融入国家”而言,改变等待国家“送大礼”的传统心态,将澳门的“发展需求”纳入国家“十五五规划”,在参与国家建设中获取新的发展机遇。
林广志认为,服务国家对外开放,澳门应有更大担当与作为。他说,澳门拥有诸多“所长”。从服务“国家所需”而言,最具优势的,莫过于与葡语国家的历史文化联系。因此,在服务国家对外开放,促进“一带一路”倡议方面,澳门应该有更大担当、更大作为。他认为,澳门与八个葡语国家的联系密切程度存在差异,除了葡萄牙,其他非洲国家、拉丁美洲国家以及亚洲的东帝汶,与澳门的关系“颇为疏远”,澳门可以联络深耕、发挥作用的空间还很大。加强与葡语国家经贸合作、民心相同和文明互鉴,这正是国家对外开放、参与全球治理的需要,也是澳门容易发挥作用之所在。其殷切在中央,其舞台在澳门,其重点在内地,其目标在国际。“小桌子唱大戏”,澳门应该努力做好做实“这篇大文章”。
本次论坛由中评智库基金会、澳门文化界联合总会主办,邀请澳门科技大学副校长庞川,澳门科技大学社会和文化研究所长林广志,澳门学者同盟会长、前澳大法学院宪法与基本法研究中心主任骆伟建,澳门大学宪法与基本法研究中心主任蒋朝阳,澳门理工大学《世界博彩与旅游研究》主编、亚太博彩研究学会会长曾忠禄,澳门文化界联合总会理事长李自松与会。论坛由全国政协文化文史和学习委员会副主任、澳门文化界联合总会会长吴志良和中评智库基金会副执行长暨中国评论通讯社副社长王平主持,与会专家学者共同围绕澳门回归25周年在经济、法律、文化、教育等方面的发展成就与未来展望等议题展开探讨。