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中评智库：台湾如何规避“被战争”

http://www.CRNTT.com   2022-08-28 00:03:25

三、俄乌冲突对台之借镜：勿陷乌克兰化 　　俄乌战争引发全球社会及台湾高度关注，尽管多数台湾民众不认同“今日乌克兰，明日台湾”的说法，然从民调显示“乌克兰情境效应”已发酵，刺激台湾民众对两岸政策及外交路线认知转变，更加趋向理性与务实。对照俄乌与两岸互动关系，确实有诸多相近性，若能从中获致启示及反省，或有助于台湾思考避战风险。 　　首先，两岸冲突比俄乌呈现更加不对称权力结构。尽管俄罗斯军力全球名列第二，乌克兰军力则是第22名；乌要参与的北约组织经济产值为俄的22倍，军力则是四倍，美国及北约尚皆不愿意直接抗俄罗斯，而是提供武器装备及经济制裁、金融封锁耗损俄国力。中国军力全球第三、经济第二；台湾军力排名第21名，但大陆经济产值约为台的23倍。台湾在外无类似北约及美国出兵协防下，须单独面对中国大陆，呈现更为不对称权力倾斜。⑨ 　　其次，台湾战略地位未必比乌克兰重要。北约提供武器给乌，在于其扮演欧洲与俄罗斯间战略缓冲地带角色，因而获得多国支持，且乌也是联合国成员受到集体安全关注。乌是主权国家，且美亦承认之，联合国通过决议谴责俄侵犯其领土。但台并非联合国成员，美也无承认，在国际社会“一中体制”下台将更显孤立。台积极参与美所主导建构印太战略框架，扮演围堵中国之马前卒角色，甚至呼吁参与美日印澳四方安全论坛，但却不得其门而入。乌尚有美及北约提供武器协助其抗俄，但台湾背后并无类似北约组织。美国虽宣称对台承诺“坚若磐石”，充其量如同对乌给予武器及经济制裁中国。两岸一旦爆发战争，台将陷入比乌更加险境而须单独与中作战，且获国际奥援不会比乌克兰更多。⑩ 　　最后，中国民族主义及爱国主义正在强化“武统”合理性。相较于俄罗斯军队不知为何而战、士气受挫，中国解放军武统台湾，则涉及所谓“国家完全统一”及“民族伟大复兴”。蔡英文既未宣称具中国人认同，又公开否认“九二共识”，倡议“中华民国与中华人民共和国互不隶属”。大陆在民族主义及爱国主义形塑上，远比俄罗斯更为成功。大陆当局一再倡议“两岸一家亲”、建构“两岸命运共同体”，但台湾社会则是台独声浪及台湾认同皆创历史新高，导致中华民族主义及台湾主体意识冲撞更为激烈。前副总统吕秀莲倡议两岸同属中华民族、“一个中华”，则有回归传统民进党不否认台湾人民同属中华民族立场，这对缓和大陆民族主义及爱国主义或有其效用。⑪ 　　台湾应从俄乌战事中获启示，检视对外政策及两岸路线。乌因采取一边倒倾向西方及美国外交政策，试图加入北约及欧盟，自绝于斯拉夫民族主义及威胁俄国家安全，从而招致俄“先发制人”攻击。台湾则从承认“九二共识”到否认“九二共识”，从认同中华民族到否定中国人认同，且台独声浪创新高，从采取“友美和中”路线，转变至“抗中保台”、“联美日抗中”战略。若要避免“台湾乌克兰化”险境，不仅应强化两岸公民社会联结、促进两岸亲善关系，对外路线也应调整，即从“联美抗中”失衡战略转向“友美和中”均衡战略。 　　肆、俄乌冲突对台湾对外战略之启示 　　一、美国试图从“以乌耗俄”到“以台耗中” 　　中美两大国皆有意摆脱“修昔底德陷阱”，避免一战。中国在追求社会主义现代化强国过程中，强调国家完全统一及民族复兴。因此，台湾问题成为“重中之重”涉及国家核心利益。而美国在印太地区所建构“北约版”之印太战略，则是将台湾视为民主成员，置于战略前沿马前卒角色，带有明显“联台制中”、“以台制华”战略围堵意涵，试图“以台耗中”如同“以乌耗俄”，阻断中国发展机遇。

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