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中评论坛：台日关系的现状与趋势

http://www.CRNTT.com   2022-04-01 00:02:52

日本对中及对台关系采取分流策略 　　岸田去年底之所以能够出线担任自民党总裁及首相，除了内部的党内派阀、官僚体系和财阀之“铁三角”力量的支持，来自外部的美国支持也是不可或缺的重要因素。所以这个日本二战以后就律定“唯有通过获得美国的信任及支持，才能达到日本国家利益的最大化”的“追随美国”的不二法则下，历届政权始终以“强化美日同盟”为首要，一切都以“美国的意志为意志”，举凡强人政治的安倍晋三任内都没办法改变，何况是安倍政权的继任者菅义伟政权及岸田政权更是无法自主，所以强化“美日同盟”，实乃岸田外交安保的重中之重。惟在全球化的当前，在“全球最佳经营模式”的催化下，中国俨然成为“世界的工厂，也是世界的市场”，当然对日本经贸有着极大的吸引力。因此日本在应对美中关系上，日本尽量保持战略平衡，如此操作空间远比战略清晰来得有弹性与空间，所以多年来既能“安保紧靠美国”，也能“经贸依靠中国”。 　　至于当前岸田政权对中及对台关系的处理，会依照着派阀、官僚和财阀之“铁三角”，以及美国的意志去执行。然而日本现在考虑的是如何在强化与台湾的连结的同时，又要发展与中国的经贸关系和安全互信，尤其在安全互信上日本需要谨慎处理好对中关系，因为中国可能会针对美日同盟的高度“战略遏制”，采取有效“战略反遏制”以为突围：一是深化与俄罗斯战略伙伴关系，藉以中俄军演来抗衡印太安全同盟；二是操弄朝鲜的核武威慑，压迫美日同盟屈服，以突破印太战略布局；三是积极在东海、台海、南海与钓鱼台等区域执行“灰色地带战略”压制力量，并布署对美日同盟的“反介入／区域拒止”军事动员，企图“以战止战”的策略，来吓阻与反制美日介入；四是强化东协国家的军事及政经作为，藉由“RCEP”、“一带一路”、“南海行为准则”及“建设军事管控能力”等战略力度，来拉拢同东协的政经与军事等方面交流合作，企图突破印太盟国在南海的势力包围。所以日本在对中问题上将会在美日同盟的基础上，灵活与中国进行“对抗中有对话、围堵中有接触”策略，并妥采既深化美日同盟且不与中国交恶的“战略模糊”。 　　至于日本对台关系方面，咸信亦将延续以美国马首是瞻的政策，如同美国白宫“国安会”印太事务协调人坎博2021年7月在华府出席“亚洲协会”活动时表示：“美国支持与台湾发展强有力的非官方关系，不支持台湾独立”，都是持“非政府间实务关系”，日本亦会随美保持既有的“官方民间分流”政策，至于官方立场祇要中国一抗议，日本政府就是那一套“标准答案”：“日本对台湾的立场，如同1972年的日中联合声明，与台湾维持非政府间实务关系的立场并未改变”。所以当前日本同台湾的非官方关系，就交由前首相安倍去经营与发展；至于日本同中国的官方关系，则由现任岸田首相与林芳正外相维持有效的经贸发展与安全互信。

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