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中评论坛：中韩关系与东北亚安全

http://www.CRNTT.com   2022-03-18 00:03:24

申宜粲   　　　　　　　　　　　　　申宜粲：韩国公共外交的发展方向 　　自20世纪60年代中期美国前外交官艾德蒙·古里安（Edmund Gullion）提出公共外交概念以来，公共外交一直是冷战时期美国向国际社会有效宣传对抗苏联政策和意识形态工具的一种方式。从概念上讲，公共外交是与传统外交不同的一种外交活动。公共外交是指通过国家间和国际间的交流，建立对本国历史、传统、文化、艺术、价值、政策、愿景的共鸣，从而促进外交关系，提高在国际社会的影响力的外交活动。 　　冷战结束前，韩国的公共外交因意识形态的矛盾而受到限制，其作用也仅限于提高韩国国际地位的体育或文化知识外交。此后，公共外交从2010年开始正式被国民所熟知，并于2016年实施了政府主导的公共外交战略，制定了《公共外交法》。此外，文在寅政府上台后，韩国在2018年设立了国家外交中心，为应对各种各样的问题，韩国的公共外交项目不断增加。因此，韩国的公共外交正在为这个中等力量国家在国际社会上起到一个核心作用，通过代表性的韩国流行音乐（K-POP）和韩剧可以创造文化外交的价值和规范。 　　如上所述，韩国的公共外交比其他主要发达国家发展得更快，其原因是多方面的。首先，随着民主化和工业化的成功，韩国的国际地位和能力自20世纪90年代以来得到了提高，韩国政府非常愿意在国际社会传播这些资讯。第二，随着韩流的影响力迅速扩大，利用韩流的公共外交也在不断推进。第三，公共外交在历史和领土纷争尚未得到解决的东北亚关系中，成为向国际社会传达我国立场的关键因素。

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