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中评论坛：变局下的港台关系

http://www.CRNTT.com   2020-07-20 00:02:22

其次，内地整个社会面对“台独”也释放出了更强硬的气息。北京高规格召开《反分裂国家法》实施15周年座谈会，云集立法、军事、两岸、外交、统战的领导人，其中中央军委联合参谋部参谋长李作成上将的发言，引发各界关注。李作成称：“有文事者，必有武备，解决台湾问题必须用两手，两种方式都不能排除。” 　　所以总的来说，在如此背景下，香港难有作为。香港回归实行“一国两制”，对台关系处于“一国”发展的考量。毫无疑问，港台关系受制于两岸关系，在两岸关系前景未明之际，港台关系难有积极作为。需要扬长避短，找寻新的突破口。 　　值得注意的是，在美国企图脱钩中国下，看似逆全球化意图非常明显，但美国并非去全球化，而是力图想去中国化、去中国。所以，无论是两岸关系还是港台关系，必须避免脱钩，避免切割。 　　首先第一点，港台之间有着天然相像的制度优势。虽然香港已经回归，台湾仍在游离，一个已经实现了“一国两制”，一个仍未统一。但两地在制度上是最为相像的，有着中国、乃至华人社会中最相近的自由社会、自治制度。在两岸四地当中，港台应该是最容易交流、最容易沟通、最容易相近的，也是最有可能成为两岸交流的探索、缓冲之地。虽然港台都实行资本主义制度，但港台之间却受制于多种因素，缺乏广泛的沟通以及联络机制。所以我认为，港台交流合作落后于它所有的制度优势，被绑手绑脚了。 　　其次，两岸关系的定位决定了港台关系的走向。实际上，香港回归以后，其在两岸及港台关系中发挥的优势就在递减。国民党重返执政前，那是香港已经回归的年代，香港就在两岸之间充分发挥了作用，连战率领国民党北上破冰之旅，途经香港中转；民进党的绿营人士亦以香港作为跳板，试着与大陆沟通。 　　到马英九执政时期，两岸关系良好时，两岸直接往来，香港的作用在减弱，但仍然是两岸各界人士喜欢的中转平台。而到了蔡英文执政时期，两岸几乎处于冰河期，港台关系则趋保守乃至冰冻。由于两岸关系决定了港台关系的走向，更因为港台关系中的香港优势减弱，久而久之，两地机构成为摆设，港台官方关系冷却甚至在逐渐脱离。 　　最后，港台关系最初出现的“官方冷，民间热”现象，给香港带来了麻烦。一方面，香港近来连续不断的社会事件，影响中央及政府对这一平台发挥对台作用的信任。相反，港台之间却因为2014年的“占中”、2019年的反修例，加强了民间的往来。去年，港台官方因为陈同佳杀人案无法有效及时地沟通，引发反修例事件的暴乱。因为语言相通、文化相近，台湾成为了不少香港抗争者逃亡海外的首选；扩而广之，对香港前景失去信心，台湾又成为了香港人移民的首选地。

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