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台学者赵春山论习近平对台思想战略

http://www.CRNTT.com   2017-04-09 00:08:46

“外交是内政的延长”。习近平的外交理念可以反映在他纪念中国共产党成立95周年大会上的一段讲话。习当时指出：“中国外交政策的宗旨是维护世界和平、促进共同发展。中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者，愿扩大同各国的利益交汇点，推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系，推动形成人类命运共同体和利益共同体。” 　　中共国务院国务委员杨洁篪，把习近平的外交思想主轴归纳为：“中国特色大国外交”及深化战略布局。前者是结合“中国梦”和“和平发展”的理念，包含了弘扬正确“义利观”，公平、开放、全面、创新的“发展观”，共同、综合、合作、可持续的“安全观”，共商共建共享的“全球治理观”，以平等为基础、以开放为导向、以合作为动力、以共享为目标的“全球经济治理观”；后者系透过“一带一路”战略，强化与各国合作以加强战略布局。 　　在对外工作方面，习强调的重点是：持续推动中美关系稳定发展，重申捍卫“国家领土主权”及海洋权益之立场，深化与周边国家合作，以及积极参与全球治理和加强内部外事工作领导。由此可见，习的外交作为不会局限在“韬光养晦”的阶段，而会在一些涉及中共利益的重大领域，运用“主场外交”、“经济外交”和“峰会外交”，采取“积极有所作为”的行动。除此之外，如何妥善处理涉台外交问题，也是习外交思想下的一个工作重点。 　　由于对美关系一向是中共对外关系的“重中之重”，习上台后面对的最大挑战，将是如何处理美国总统大选后的中美双边关系问题。美国总统特朗普在上任前，就已针对中美经贸关系的失衡，对中共展开严厉抨击。特朗普指控中共操纵汇率，故声称将对中国大陆进口品课加重税。有人认为，特朗普的贸易保护主义倾向，可能会掀起中美之间的贸易战争，并为习近平的内部经改计划添加阻力。但总体而论，由于双方存在内部结构上的矛盾，加上相互力量对比的改变，中美关系还是会维持“斗而不破”的状态。从“川蔡通话”到“川习通话”，中共认为特朗普的政策取向仍存在相当的不确定性。例如，特朗普虽放弃作为“亚太再平衡政策”重要支柱的TPP，但并没有放弃维持美国在地区的领导地位。中共不免因此会继续成为美国新政府在亚太地区进行权力竞赛的主要对手。一般认为，特朗普的战略目标是遏制中国大陆的进一步崛起，采取的手段包括：一，增加军费预算并加强美国的军力布署；二，增进与日韩等盟国的关系，特别是改善与俄罗斯的关系，藉此展开对中共的南北包夹；三，调整美国传统的“一中政策”，把“台湾问题”作为未来与中共讨价还价的筹码。

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