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中评智库:郭震远论中国周边为何明显复杂化

http://www.CRNTT.com   2016-11-12 00:25:14  


 
  3、中国周边环境进一步复杂化,总体和平稳定、局部紧张动荡同时存在;局部紧张动荡在加剧中持续受到制约将成为常态。

  上一世纪90年代后期以后,特别是本世纪最初十年中,中国周边环境曾经处于历史最好时期。在这十几年中,中国周边环境呈现全面的和平稳定,一些长期存在的热点问题都不同程度地有所缓解;中国与周边国家的双边友好合作,都有明显发展;地区多边经济安全合作持续推进。这一良好的周边环境,给中国在这十几年中持续较快发展,提供了重要的外部条件。

  但如前述事实显示,2010年以来,特别是2014年以后,中国周边环境开始出现重要变化。主要是一些长期以来一直存在的,而且与中国密切相关的地区热点问题明显加剧、激化,并出现新内涵,导致我周边环境出现明显的局部紧张动荡。与此同时,中国周边的大部分地区,继续保持和平稳定,中国与大多数周边国家的双边友好合作不仅继续保持,而且不断有所发展。所以,在中国周边,很快就出现了总体和平稳定、局部紧张动荡同时并存的局面。与2010年前十几年的全面和平稳定的周边环境明显不同。

  对于中国周边环境的变化,人们普遍重视并强调局部紧张动荡的出现和强化,并由此认为中国周边环境已十分严峻。但这是没有根据的判断。首先,朝鲜半岛紧张局势、东海争端、南海争端,虽然将长期存在,并可能继续有所激化,但实际上又不断受到制约,具有明显限度和可控性,而不会对中国周边环境形成全域性重大改变;其次,我周边环境总体和平稳定,是相关各国维护共同利益的表现,符合地区发展的大趋势和相关国家利益,不仅将继续保持,还将持续有所强化。所以,中国周边环境, 与其说明显严峻,不如说更加复杂。

  无论中国周边环境的总体和平稳定,还是局部紧张动荡,都有复杂的原因。所以,它们必将长期延续,从而导致二者的同时存在,成为中国周边环境的常态。对此,我们须有充分认识。这是我们面对复杂的周边环境及其变化,保持足够战略信心、战略定力,不可缺少的前提。

  近日,由美、日主导的政治闹剧南海争端仲裁案黯然落幕,而中国关于南海争端的立场和政策,得到包括东盟等国际社会的广泛肯定。这是中国相关政策的胜利,也是我周边环境总体和平稳定,局部紧张动荡,而其总体和平稳定不断有所强化,局部紧张动荡在加剧中持续受到制约的最新表现。 


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