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中评智库：美强势推进亚太多边安全机制特点

http://www.CRNTT.com   2016-11-09 00:19:30

美国防部长卡特提出建立“原则性安全网络”的设想，试图塑造对己有利的地区安全秩序。 　　中评社香港11月9日电/解放军外国语学院二系讲师赵世兴博士在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊9月号发表专文《美国强势推进亚太多边安全机制建设的特点与挑战》，作者认为：“多边安全机制建设，是美国实施“亚太再平衡”战略的重要工具和手段，它在构想和实践上具有一系列的鲜明特点”；“在多边主义旗号的掩护下，美国“重返亚太”的战略步伐在加快，其地区存在感也在增强，但在亚太地区推进多边安全机制建设，仍面临诸多的不确定和制约因素。”文章内容如下： 　　在亚太地区，美国对双边同盟体系向来十分倚重，将其视为维持地区安全与稳定的基石。冷战后，在强化双边同盟的基础上，美国开始逐步推进亚太多边安全机制建设问题，今年6月4日，国防部长卡特在香格里拉对话会上，更是明确提出建立一个“原则性安全网络”的设想，试图以此为抓手，塑造对己有利的地区安全秩序。 　　冷战后美国对待亚太多边安全机制的态度演变 　　由于受双边结盟行为定势的长期影响，美国对于亚太地区多边安全问题，实际上经历了一个容忍、适应和接纳的演变过程；在不同政府时期，甚至在同一政府的不同阶段，其态度和行为具有较为明显的差异性。 　　老布什时期：漠然排斥。老布什执政时期，出于亚太地区在地理、历史、文化等方面存在巨大差异性的考虑，加之冷战时期一些多边安全努力（如东南亚条约组织）的失败教训，美国认为亚太地区多边安全安排是难以实现的，因而美国对各种多边安全倡议持怀疑和反对态度，比如，1990年加拿大和澳大利亚外长曾提出在亚太地区建立类似欧洲安全合作组织模式的多边安全安排，老布什对此表现相当冷漠，并批评该设想是“令人厌恶的东西”，而国务卿詹姆斯·贝克则要求澳大利亚撤回该建议，以免“给美国造成麻烦”。不过，在老布什政府后期，美国对待亚太多边安全的态度发生了微妙变化。詹姆斯·贝克于1991年在《外交事务》杂志上撰文指出，亚洲安全的维持越来越取决于一套灵活而特定的政治与防务互动，“我们应该重视采取多边行动的可能性，而不能将自己封闭在某种过于结构化的途径中”；随着理念的变化，美国在外交实践中也逐步接受和认可东盟这一多边安全对话机制。

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