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祝捷语中评：人大释法意在警告港独

http://www.CRNTT.com   2016-11-05 00:26:11

从预防的角度作出人大释法，时机上非常成熟、非常及时，也确确实实是从法治思维和法治方式来应对“港独”问题。 　　中评社：这次人大释法主要针对《基本法》第104条，涉及公职人员宣誓事宜，是否恰当？  　　祝捷：用人大释法来遏制“港独”，但是又不能借释法来干预香港的一些事务。“一国两制”其中包括“港人治港”、高度自治这一元素，即使人大释法，“港人治港”、高度自治还是会得到尊重。 　　从过去四次释法经验来看，全国人大常委会对香港《基本法》的解释，其实就是四个字：就事论事。通过一个具体的事例，对个案的解释，来对香港产生辐射性的影响。这种影响并不是直接的，而更多的是基于人大释法本身的影响力和权威性，产生一种辐射效应，相信这次也不例外。 　　这次事例本身是由立法会议员宣誓引起的，解释《基本法》第104条是非常恰当的，即只是解决宣誓过程中所涉及到的法律问题。从这一角度而言，人大释法可以说是做到了有理、有力、有节。这一做法本身也是充满法律智慧和政治智慧的。 　　如果对这次事件作出扩大解释，那么显然有违“一国两制”、“港人治港”、高度自治的意涵。但是如果人大不释法，似乎显示中央对“一国两制”中最核心的要素，即“一国”，没有很明确的表态。 　　所以人大对《基本法》第104条释法，既给出了信号，同时也解决了法律问题本身，做法符合法律条文、法治规律，同时也是香港社会能够承受的。 　　这次人大释法，是充分考虑了诸多因素所作出的，不是草率的，不是应急性质的，而是深谋远虑的，而且的的确确能够对匡正现时香港所面临的一系列复杂难题，起到非常积极的作用。

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