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张国圣：两岸教育交流深化的法治需求与挑战

http://www.CRNTT.com   2015-08-16 00:08:05

张国圣在发言中指出，回顾两岸间交流与互相开放的历程，可以发现以下三大特点： 　　第一、比起在政治领域或经济上的交流互动，中国大陆在教育与文化领域上对台湾开放的主动性和开展性都是相对较高的。 　　第二、大陆把招收台湾学生的工作当做促进祖国统一和维持民族情感的重要工作项目，加以大陆具有丰富的高教资源，因此具有开放幅度大、设限少的特色。而台湾在开放的过程中，则是始终充满忧虑与疑惧，深怕对全社会带来不可预知的冲击，因而采取守势及负面思维。 　　第三、从台湾在处理采认大陆学历及开放招收陆生的政策讨论过程中，可以发现，即就最不具政治意涵的教育交流也会受到高度的政治思维对待，并且可能因两岸的政治互动或台湾内部的政党轮替等因素而走入紧缩期。 　　在多数国家中，对高等教育和成人教育的需求，特别是在与专业发展有关的课程上，都是日益提高的；并且随着知识经济的成长、终身学习的开展和人口的流动，高等教育服务体系的扩张需求都是在不断地成长的。然而，现今各国政府也都面临了高等教育经费受到预算节制而无以扩充、政府角色与职能的转换、纳入市场经济与公私多元治理的形成，都对高等教育服务经由国际化的出口输出或进口输入来展现新效益的运作模式，提出了更多的需求。就此而言，两岸间的高等教育产业也面对有相同的课题。两岸间的高等教育合作与交流，有太多的发展空间可去经营和创造。

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