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蔡昉：从“帕累托改进”走向“卡尔多改进”

http://www.CRNTT.com   2014-09-15 08:20:59

中国社科院副院长蔡昉 。 　　中评社北京9月15日讯／2014年是中国经济全面深化改革元年，目前已进入三季度末期，如何客观认识新常态下的中国经济和社会发展面临的挑战和潜力？中国未来经济新常态下的发展路径又是什么？ 　　就此，上海证券报日前专访了中国社科院副院长蔡昉 。他认为，中国经济增速下行的根本原因在于潜在增长率。解决方案应该是针对供给方，努力提高潜在增长率，而不是刺激需求。文章内容如下。 　 　　高增长之后减速不是中国的特有现象 　　问：8月份宏观经济数据显示，投资不旺，内需继续乏力。微刺激下的中国经济增长减速好像已是现实。对此，您怎样看待？ 　　蔡昉：关于中国经济增长减速，决策者、经济学家和观察家大多认识到，中国进入一个新的经济增长速度常态，并且至少从理论上都承认：这是长期的、结构性的现象，而不是一个周期性的减速，或者是短期的冲击现象。但是，在提出政策对策时，大家还是会从周期性的需求方面的冲击来考虑。 　　美国经济学家艾肯格林(Barry Eichengreen)，既是经济史学家，也研究宏观经济和经济增长。他和亚洲开发银行的几位合作者，做了一个比较有影响力的研究。这项研究在分析了所有具有经济增长时间序列数据的国家后发现，任何一个实现高速经济增长的国家，终究在某一时刻要减速。后来经过归纳，“特定发展阶段”对应的人均收入水平有高有低，平均起来大概是在人均收入17000美元。这是按照购买力平价的计算，大体上相当于中国目前的收入水平。因为指标不同，再加上汇率因素，这些国家平均减速的幅度，比我们现在看到的中国的情况还要严重：从减速前七年平均6.8%的增速，下滑到了减速后七年平均3.3%，减速幅度达到一半以上。这是看到的所谓一般规律，其实只能叫平均规律。 　　从这一点可以得出两点结论：第一，中国现在的经济减速，还没有充分发挥出来，按照自然趋势或者重力规律则还要继续往下减；第二，减速几乎是不可避免的现象，也不是中国特有的现象。因此，现在大家逐渐意识到了这一点。2013年的政府工作报告里有一句话：“增长速度应与潜在增长率相适应”，也就是不再强调一定要追求8%的增长速度。 　　问：您刚才提及，在提出应对之策时，大家还是会从周期性的需求方面的冲击来考虑。 　　蔡昉：是的。从宏观经济的角度来说，需求方因素大部分情况都是短期的冲击性因素，而非长期的结构性因素。对于长期结构性因素，应该从供给方也就是增长能力来解决。美国经济学家克鲁格曼曾表示，中国的主要问题是长期的人口红利和劳动力，中国过去的高速增长得益于丰富的剩余劳动力，现在受到的制约则转变成了需求方因素，就是中国的内需特别是消费需求不足。如果中国解决不了消费不足的问题，其经济就会“撞墙”。这么大的国家撞到的可不是普通的墙，而是GREAT W(长城)。他是一贯唱衰新兴经济体的。针对他所讲的消费问题，林毅夫教授认为消费是一个结果，不应该作为原因提出，去抓消费刺激经济增长是不对的。我认为这个批评是正确的。所以，林毅夫教授提出了要推动投资来拉动中国经济增长。 　　我认为两个人讲得都有道理。中国长期需求方拉动经济增长的因素——外需、消费需求和投资需求——三驾马车，一直是不平衡的。先是过度依靠外需，随后过度依靠投资需求，消费需求的贡献还不大。所以，克鲁格曼讲的是长期的需求平衡问题。而林毅夫讲经济增长要靠投资，因为技术进步和新的比较优势都体现在投资中。其实，人口红利消失后我们会面临储蓄率下降的问题，所以他的观点不仅对中国，对许多发展中国家尤其是非洲国家，都是具有针对性的。

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