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蔡英文推“修宪”或成“女版陈水扁”?

http://www.CRNTT.com   2014-07-15 13:45:15  


 
  而且,还存在着究竟是“先有鸡后有蛋”,还是“先有蛋后有鸡”的问题。实际上,蔡英文说是要下调“公投”的“门槛”,如果只是限于下调《公民投票法》的“门槛”,还相对较为容易些,只需在“立法院”修法即可(国民党未必让民进党得偿所愿)。但倘是要降低“修宪”的“公投门槛”,那首先就得修改“宪法”的本身,并需要经过两道“门槛”,首先是“立法院”提案,占议席多数的国民党“立委”不会“陪佢癫”,必会挟议席多数的优势将之挡下来;第二道是复决“公投”,尽管与《公民投票法》相比,少了一道“投票率过半”的“门槛”,但还有“同意票过半”的“门槛”。不过,从过去的几道“公投”题看,尽管“投票率”未过半,但其中一些“公投”题的同意票还是过半的。因此,在未有“修宪”尤其是进行复决“公投”之前,如何下调“修宪公投”的“门槛”?

  不管怎样,尽管蔡英文现在所说的“修宪”,是属于台湾地区的内部事务范畴,尚不致于危害台海局势。但只要下调“修宪门槛”,使得“修宪”如同“食生菜”那么容易,而且倘蔡英文在二零一六年一朝“黄袍披身”,大权在握,就不排除会像陈水扁那样,频频乱折腾,抛出一些较为敏感的议题。实际上,虽然陈水扁曾发誓“不会两国论入宪”,但后来却推出“另类两国论”--“一边一国论”,并要籍着打造一部合用合身的“新宪法”,意图将“一边一国论”纳入“新宪法”。须知道,“特殊两国论”正是蔡英文的“杰作”,尽管这是奉李登辉之命的职务行为,但李登辉之所以能够从一大堆专家学者中找到蔡英文,撇开正港的“宪法学者”不用,而用了修读国际经贸出身的蔡英文,就是因为看中她心中“特殊两国论”的本性。说不好,她也会像陈水扁那样,在尚未得到“大位”之前,还会摆出一副“温和理性”的样子;但一朝权在手,就把自己的画皮撕下了。届时,蔡英文所推动的“修宪”,就不仅止于台湾内部事务范畴了。

  此前的事实证明,每一次“修宪”都是一次乱折腾。蔡英文尚未登上“大位”就要“修宪”,已经埋下了乱折腾的因子。由此,蔡英文未必如同一些人的良好愿望那样,是温和理性的“女版马英九”,而级有可能是“女版陈水扁”。

  蔡英文前日提出的另一诉求,是降低政党票“门槛”。此诉求并没有使民进党得益,因为即使是按照蔡英文的意图,采行德国的“联立制”,民进党的政党票部份,也早已超过百分之五的政党门槛,甚至还高达百分之三、四十。不但可以获分配接近一半的“不分区立委”议席,与“区域立委”一道组织党团,而且还可领取政党选举补助金,几乎可以支撑正常的党务经费支出。 


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