【 第1页 第2页 第3页 】

习马会时机未成熟 王张会须非国际场合

http://www.CRNTT.com   2013-10-02 08:29:50

这两个记者会的本身及其所公布的消息，折透了几个新的信息。其一，是相关作业比此前有了显着进步，就是“外交部”没有介入。本来，“APEC”领导人非正式会议是国际组织活动，由“外交部”按照“西雅图模式”进行洽商由萧万长代表马英九前往出席会议，是“正路”的做法，无可厚非。但由于今年两岸之间进行“习萧会”的幕僚作业，是由“陆委会”与国台办进行沟通，而且并非是财经部会首长的“陆委会”主委，也首次作为顾问团成员出席会议，并作为陪同人员列席两岸领导人（代表）的会晤，这是属于两岸关系的范畴，倘是由“外交部”发布消息就显得极不恰当，将会引发北京对“两岸事务国际化”的质疑。因此，“外交部”退出有关作业，是适当的做法，有利于今后类似的安排，向纵深发展，包括两岸领导人的正式会晤，及国台办主任与“陆委会”主委的定期正式会晤。 　　实际上，由于“APEC”领导人非正式会议是属于国际组织活动，因而过去是由台湾“外交部”出面处理台湾领导人代表出席会议的事务，包括按照“西雅图模式”，商讨出席会议的台湾领导人的代表的人选。而在李登辉、陈水扁时期，由于没有其代表与北京领导人会面的安排，因而由台湾“外交部”出面处理，确是顺理成章。而自国民党重新夺回执政权之后，连战作为马英九的代表出席，并与胡锦涛会晤，这部分作业倘也是由“外交部”出面进行，就将会造成“两个中国”、“一中一台”。因此，据说是由国台办与连战办公室进行沟通接洽的。但连战办公室并非是公权力机关，就显然是建制外的安排，将连战代表马英九与中共领导人会面的意义，大为削弱。 　　而今次处理马英九代表萧万长与习近平会晤的相关幕僚作业，是由“陆委会”负责，并直接与国台办沟通，这就回到了公权力机关的建制内的位阶，亦即回归制度面的运作。当然，也含有“互不承认主权，互不否定治权”的意涵在内，与月前澳门特首崔世安与王郁琦会面时互称官衔，有异曲同工之意。不过，由于在目前阶段，并没有安排张志军与王郁琦单独会晤，而只是在习近平与萧万长会晤时，作为萧万长的顾问而参与，甚至连打个招呼的时间都没有，因而也就难有“互称官衔”的情况出现。 　　这样做的好处，一方面是可以走向制度化，而且萧万长能够真正代表马英九。实际上，众所周知，在两岸关系和平发展的速度及品质内容方面，马英九与连战是存在着差异的；但连战在与胡锦涛会面时的谈话内容，却往往是有意无意间依仗着老资格，超出了马英九说授权范畴。在回归制度面之后，萧万长则是完全代表马英九，并能准确传达马英九的意见，亦即不会掺杂自己个人的主张。 　　另一方面，就是透过制度化的运作，可以为未来的“张王会”以至是“习马会”，创造和积累条件。

【 第1页 第2页 第3页 】