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赵灵敏：中国官民矛盾何以激化？

http://www.CRNTT.com   2013-06-03 12:07:36

中评社北京6月3日讯／新加坡联合早报今天登载赵灵敏的文章《官民矛盾何以激化？》，文章说，官民矛盾是目前中国最突出的矛盾，也是仇官情绪、拆迁血案、群体性事件等一系列影响社会稳定的因素的根源；驯服权力和赋权于民，是缓解官民矛盾的一体两面。详论如下：  　　  　　任何对中国近年来的政治和社会变迁有所了解的人，都一定会同意这样的判断：官民矛盾是目前中国最突出的矛盾，也是仇官情绪、拆迁血案、群体性事件等一系列影响社会稳定的因素的根源。 　　事实上，官民矛盾并不是什么中国特色。在世界上，凡是没有实现民主法治的社会都存在这种矛盾。在中国几千年的历史上，延绵不绝的也并不是官方所宣扬的奴隶和奴隶主、农民和地主之间的矛盾，而同样是官民矛盾。只是那时的官员多出身科举考试，其产生的合法性比较充分；再加上儒家“君君臣臣，父父子子”的教化，软化了很多人的抗争意识。但即便如此，农民起义和周期性的王朝更替仍不可避免。 　　到了今天，中国老百姓早已不相信孔子及儒家，也没有几个人会相信自己的不幸是命该如此；官员的任命制早已让人们的敬畏感荡然无存；互联网革命和民主法治意识的普及，更让很多人对社会现状感到愤怒和不耐烦。官僚体制对时代的变迁却反应迟钝，不受约束的权力带来的优越感和对国家机器的迷信，使许多体制中人相信现有的一切会永远延续下去。这两方面的严重对立，使得官民矛盾愈演愈烈。 　　于是乎，人们对官方的一切行为和说辞都持怀疑和否定的态度，导致“阴谋论”盛行，也就是所谓的“宁信民间谣言，不信官方真相”；官员这个群体更被贴上了“道貌岸然”、“道德败坏”等标签，被普遍同特权、贪污受贿、官商勾结、包二奶、欺压良善等丑恶行为联系在一起；官员和老百姓发生纠纷，人们会先入为主地认定官员有错；如果是两个官员之间的纠纷，那就是“黑吃黑”，谁也不值得同情；如果官员或其家属遭遇了不幸，大部分人的第一反应是“活该”和幸灾乐祸。 　　在这其中，当然有不理性的成分，有暴民和冷血的因素在。但归根到底，官员的所作所为，为这种带有偏执色彩的意识注入了充足的养料。当官员无所顾忌的霸道行为随处可见时，当地方政府在发展主义冲动下，变成与民争利的掠夺型政府，你就很难指望民众的理性和冷静。当非恶性后果无以引起上级部门介入与干预时，把事情闹大就成了理性选择。官方的危机处理方式是能捂就捂，能瞒就瞒，能压就压，只求事件尽快过去，而不注重对危机的修复，更缺乏制度层面的纠偏纠错与自我更新。因此，同样的事情一而再地出现，同样的过程一而再地重复，现有体制已经基本失去了纠错能力。

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