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经济低位企稳　转型与增长并进

http://www.CRNTT.com   2012-10-20 09:28:26

第一，继续采取措施切实降低实体经济的融资成本。每一轮经济周期性回落与复苏的经验均表明，居高不下的资金成本是投资难以有效反弹的制约因素，在适当时机进行降息，有助于促进企业的投资恢复。与此同时，还要逐步改进那些阻碍流动性流入实体经济的一系列监管限制，包括贷存比的科学有效调整、对地方平台贷款等采取灵活措施等。 　　第二，稳定投资增速依然是当前稳增长的关键所在。当前，企业投资意愿和能力减弱，加上资金、土地和劳动力成本上升等要素制约，制造业投资进一步提速的难度增加，应该加大减税政策的执行力度，进一步降低民间资本进入一系列管制行业的门槛。 　　第三，需要关注到就业压力滞后显现的可能性。从调研中了解的情况看，东部一些省份新增就业增长率出现了逐步下降的趋势，部分地区已经出现了外来务工人员提前返乡的情况。从就业角度看，当前的市场格局与2008年存在一定差异，2008年金融危机期间主要是沿海的出口行业的中小企业受到冲击，出口需求一受到冲击就会迅速显现在就业方面，而此次受到冲击较大的首先是上游的大型国有企业，而这些企业出于社会责任方面的考虑会对裁员采取十分审慎的态度。有些企业也是因为担心结构性劳动力不足造成等经济回升时招不到员工，再培训、再招聘成本更高，所以选择暂时不裁员。因此，需要继续关注出口企业、民营企业的就业变化，有助于判断就业风险潜在转折点的出现。 　　第四，在继续推进稳增长的逆周期政策的同时，应继续推进结构性改革，释放经济内生增长的动力。具体而言，中国的城镇化依然有广阔的空间是一条主线索，为了释放城镇化带来的内需空间，需要在土地、融资、户籍等多方面推进配套改革。

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