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方绍伟：制度扭曲扩大了贫富差距

http://www.CRNTT.com   2012-05-07 10:13:06

中评社北京5月7日讯／东方网今天登载方绍伟的文章“制度扭曲扩大了贫富差距” ，文章认为，中国目前的贫富差距体现为城乡差别、地区差异、行业垄断、寻租腐败、市场分化5个方面，这些方面的贫富差距只是“制度扭曲”在不同方向上的结果。 　　关于当今中国贫富差距扩大的原因，存在着5个比较突出的观点：城乡差别论、地区差异论、行业垄断论、寻租腐败论、市场分化论。 　　直观而言，谁也无法否认城乡之间、地区之间存在贫富差异，但地域生活成本的差异问题往往被忽略了，真正问题是：我们能不能把贫富差距扩大归之于表面上的地缘因素？贫富差异总是体现为“贫富的群体差异”和“贫富的地缘差异”，造成这种差异的因素才是真正的问题所在。 　　行业垄断论把目光从地缘和群体，投向了作为收入来源的具体职业的性质。中国的行业收入差距略大于世界发达国家，小于其他发展中国家。行业收入差距确实存在人力资本和劳动生产率差异的原因，但不能否认，在国有垄断程度高的行业（如银行），非公企业数量很少或没有，行业垄断加大收入差距的问题确实存在。寻租腐败论则把矛头指向了权钱交易、权力寻租和贪污腐败现象（参见对吴敬琏“中国贫富差距扩大的主因是腐败和垄断”观点的报道）。 　　一项被广为引用的研究（王小鲁：《灰色收入与国民收入分配》、《我国的灰色收入与居民收入差距》）认为，隐性收入主要存在于企业家、个体经营者、专业技术人员、医生、教师、文艺工作者及部分公职人员中。这些收入主要来自公共资金的流失、银行贷款在正常利息之外的额外收费、行政许可中的寻租、土地收益流失、垄断收益等。报告指出，如果算上隐性收入，2005年城镇最高与最低收入各10%家庭间的人均收入差距，就从统计显示的9倍扩大到31倍，而2008年的数字是26倍；以全国居民最高与最低收入各10%的家庭衡量，其2005年人均收入差距应从统计显示的23倍调整为55倍，2008年该数字为65倍。

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