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郑永年：社会抗议运动：西方与中国

http://www.CRNTT.com   2011-08-30 10:16:09

更为重要的是，人口的流动不仅仅是作为物体的人的流动，更是作为价值和文化载体的人的流动，这更造就了文化和价值层面的冲突。欧洲就是一个明确的例子。一些欧洲国家原先提倡文化多元主义，认为民主自由制度是文化多元主义的最好制度载体。但是，现在一些国家已经明确宣布文化多元主义的失败，另一些国家实际上已经失败，只不过是不好明确宣布罢了。 　　全球化也导致一个社会内部社会群体之间的对立。中国表现得最为明显。改革开放之后，中国成为世界制造工厂。大量的农民工涌入城市，成为经济全球化的一部分。在很大程度上，支撑着中国全球化的是大规模的内部移民运动。但内部移民运动导致了新来移民和当地社会的冲突。如果内部移民群体是属于不同种族的人，那么更会导致不同种族之间的冲突。这些方面在珠江三角洲表现得淋漓尽致。类似的情况也发生在一个区域内部的流动，例如欧盟各国之间、东盟（亚细安）各国之间的劳动力流动，在促进经济发展的同时也导致各种社会矛盾和冲突。 　　第三是精英和大众的对立。无论是贫富对立还是具有不同文化和价值的社会群体的对立，在历史上都存在着。要管理这种对立，避免这种对立演变成为冲突和暴力，是政府的作用。政府的概念和法律秩序（law and order）紧密相关，或者说提供“法律秩序”是任何一个政府最基础的功能。历史上，福利制度的产生和发展、意在减少贫富分化的税收政策、促进宗教和种族和谐的法律秩序等等，在所有这些方面，政府都发挥了关键的作用。在全球化时代，政府又在履行一个什么样的角色呢？ 　　简单地说，政府站到了资本这一边，或创造财富，或转移财富，或掠夺财富。这些年，中国在批判政府以GDP主义为主导的社会经济政策，但GDP主义不仅仅限于中国政府。今天的世界上，没有一个政府不想致富，只是一些政府有手段和工具来致富，另外一些没有罢了。 新自由主义为害甚大 　　驱动各国政府GDP主义行为的意识形态是新自由主义。新自由主义本来是一种资本的学说，重效率，轻公平。当代新自由主义一切以货币化为依归，要把社会中的一切要素通过货币化而处于流动之中，通过要素的交易达到高速的经济发展和财富的积累。新自由主义对作为人类共同体的社会的影响非常深刻。社会领域不同于经济领域，原因很简单，经济生活只是人类生活的一部分，或许是很重要的一部分，但并非全部。除了经济生活，人们还有其他各个方面的生活。资本会冲垮所有社会领域，把一切货币化。在这样的情况，政府必须发挥作用，和社会一起来抵制资本进入非经济领域。

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