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李凡：台湾民主发展之我见

http://www.CRNTT.com   2011-08-07 08:36:11

民主带来了什么？ 　　台湾民主经过20多年的发展，已经带来了许多政治制度上的变化。但是对于台湾的普通人民来讲，台湾民主发展所带来的最大变化是什么，这是需要值得关注的。这也是理解台湾民主发展结果的重要观测点。其实就政治发展来看，民主并不是最终的目的，对于人民来讲，民主的最终目的，就是要让人民更自由、更有尊严地生活。 　　从台湾的民主发展来看，依我个人的经验，台湾的民主给台湾社会带来的最大变化，并不是上述政治制度上的变化，而是实际上对台湾公民权利带来的变化。2001年，也就是在台湾第一次政党轮替之后，我曾经到台湾做访问学者一个多月。当时第一次政党轮替刚刚结束，我的一些国民党的朋友和同学担心民进党上台会对国民党进行迫害，都心有余悸。我在和他们谈话的时候，他们都很小心翼翼，担心隔墙有耳，怕被人打了小报告；即使在公开场合谈话，也要求我小声，不要让旁人听见。2008年，国民党夺回政权之后，民进党有人也曾经有这样的担心，但是最终什么都没有发生。2010年“五都”选举的时候，我在台湾，已经感觉到台湾有了空前的自由，任何人都不再担心会因言获罪了。 　　所以根据我的理解，台湾民主的结果，尤其是两轮政党轮替的结果是台湾社会的人权和公民自由权获得了极大的提高。举例来说，在台湾民主化过程开始的时候，社会需要更多的自由，因此需要解除戒严，开放报禁，因此台湾出版法的恢复就成了保证出版自由的法律依据。但是在台湾民主发展的今天，这个曾经是无数社会人士希望得到的出版法已经被取消，这个取消不是说出版自由被取消，而是台湾现在的言论自由程度已经不再需要出版法来加以规范了。台湾任何公民如果有财力的话都可以办杂志报纸，办出版社，办媒体就像登记注册一个公司这么简单。 　　这表明，台湾民主所带来的重大变化，是台湾人民已经有了空前的自由，也就是空前的人权，任何人在台湾都可以感觉到前所未有的自由和尊严。因此从民主发展的角度来看，是民主推动了人权的提高，而反过来人权的发展又推动了民主的前进。而保证这个民主——人权发展正常秩序的就是法治。所以以前只有在欧美国家（亚洲是日本）才存在的法治，现在台湾也可以看到了。而这个法治由于文化上的差异，在中华文化的地区曾被认为是难于建立的。 　　作者系世界与中国研究所所长　　2011年07月29日10:56南风窗

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