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日本推动“TPP”的战略解析

http://www.CRNTT.com   2010-11-19 11:00:02

第三、改革日本农业。农产品问题一直是日本在进行东亚一体化谈判中高度敏感、也久拖不决的一个难题，无论是自民党执政时代，或者民主党时代，对此都是一筹莫展。为此，菅政府希望此次排除众议，以参加TPP为契机进行农业改革。日本希望，在进行自由贸易的同时，改革农业，实现日本优质农产品大力出口的目标，提升日本农产品的海外竞争力。 　　第四、提高菅直人政府的支持度。此次在日本召开APEC会议，对于菅直人政府来说，是首次召开这样大规模的国际会议。借此机会，菅直人提出实现“平成开国”的目标，力图重振日本。为此，日本制定了“投资促进项目”，旨在实现日本成为世界最高水平的业务环境，促进对日本的投资，降低法人税等等，试图在投资、金融、经济结构等领域进行全面改革，推进民主党政权执政以来的政策纲领。 美国重返亚洲的重要一环 　　TPP是美国重返亚洲、重振APEC，建设亚太地区自由贸易区的重要一环。2000年以后，美国对只有亚洲国家参与的亚洲一体化一直抱有警惕，美国希望推进扩大TPP，以防止美国被逐出亚洲。从2002年以来，美国更多地把APEC作为一个政治工具而不是促进自由贸易的制度。美国对于亚太合作机制的政策路径是，强调包括东亚在内的泛亚洲与太平洋的大范围合作，建立美国主导下的以”APEC”为主要框架、以《泛太平洋战略经济伙伴关系协定》（TPP）为推进方式，未来发展成涵盖APEC 21个会员国的自由贸易区，在此基础上，推进亚太自由贸易区FTAAP的建成，最终实现亚太共同体。 　　TPP本来只是少数几个国家的合作设想，一开始，美国并没有加以重视。2006年，新加坡、文莱、智利、新西兰缔结了《泛太平洋战略经济伙伴关系协定》（TPP），建立了横跨太平洋的伙伴关系。2010年，中日韩印新等5国与东盟（亚细安）的5个FTA（自由贸易协定）基本完成，东亚一体化得到了进一步的发展。为此，美国十分焦急，试图以TPP为突破口，建立美国主导的亚太合作体系。美国的积极加入，无疑大大增加了TPP的分量，美国希望泛太平洋的区域自由贸易协定（TPP）今后包括亚太经济合作论坛内的所有21个国家。 　　 　　美国致力于将TPP打造为21世纪高水准的自由贸易协定。TPP的谈判始于今年初，已经进行了三次谈判。参加国是美国、澳大利亚、新西兰、智利、秘鲁、文莱、新加坡、越南等八个国家，讨论了建设亚太自由贸易区等问题。下一次谈判预定12月上旬在新西兰举行。美国等九个国家计划在明年11月，在夏威夷召开的APEC会议上签订TPP。

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