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应对高粮价需探明深层原因

http://www.CRNTT.com   2010-07-15 07:45:02

其次，当前扩展的城市化建设也成为推动粮食等农产品价格上涨的重要力量。城市化建设对农业的影响是多维的：其一，城市化建设必然导致大量耕地资源的农转非农用地，虽然中国实行严格的占补平衡的耕地保护制度，然而占肥补瘦等问题相当突出，这不可避免地导致很多地区耕地单位亩产量的下降。其二，城市化的扩展导致更多的农村人口由粮食生产者转变为消费者，客观上增加了粮食的流通和消费容量（由于农村务农人口自身生活粮食，其粮食消费一般是自给自足，不通过市场买卖）。 　　最后，粮食收储制度对粮价的影响不可忽视。粮食收储制度一个重要功能就是一旦粮价过快上涨，就通过中储粮等机构向市场抛售存量以平抑粮价过快上涨，刹住通胀苗头。显然，粮食收储制度使中储粮等机构陷入两难境界，粮食丰收时期，虽通过最低收购价保障农民利益，缓解谷贱伤农，但却不可避免地导致收储损失；同时在粮价上涨下，最低收购价则无形中导致农民难以在粮价上涨中受益。 　　事实上，2006年末由粮价上涨带来的高通胀压力，本身与中储粮的粮食收购有着直接的关系，当时粮食丰收，中储粮敞口最低价收购农民手中余粮，导致了市场粮食供需逆转，而在中储粮未能及时向市场出售收购粮的情况下，最终粮价过快上涨。 　　文章最后表示，可见，当前的粮价上涨的根因则在于农业市场化程度的提高、城市化建设以及粮食流通体制等制度问题。

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