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中国对天安号事件的“三步走”对策

http://www.CRNTT.com   2010-05-31 08:49:17

中国的谨慎并不代表中国没有行动。中国政府对天安舰事件的反应可用“三步走”概而言之。  　　第一步是了解情况。从天安舰沉没到韩国调查报告的正式出笼，中国外交的重点是搜集情况，听取意见。4月2日，中国外交部部长助理胡正跃到访韩济州岛，出席第五次中日韩外长高官会议，胡不可能不与韩方同事谈论天安号事件；4月5日，中国外交部副部长王光亚到韩出席第二次中韩外交部门高级别战略对话，通过与韩国外长柳明桓和韩总统外交安保首席秘书金星焕的会谈，王也不会不对朝鲜半岛的局势有进一步的了解；4月30日，李明博利用参加上海世博会开幕式之际向胡锦涛通报了事件调查的最新进展；5月15日，中国外长杨洁篪出席在韩国庆州召开的第四次中日韩外长会议，通过与柳明桓的会谈，扬应该对调查的最终结果有了一个大概的了解。当然，中国并没有偏听偏信韩国一家之言，中方领导人通过4月30日会见金永南和5月6日会见金正日访华，对朝鲜反应和意见也有了一个较为全面的了解。  　　第二步是协调政策。朝鲜半岛局势的主角是朝韩两国，而对半岛局势有着重要影响的外部力量非中国、美国莫属。因此，从天安舰事件的起始阶段中美两国就开始互通情报、协调立场。4月6日，杨洁篪应约与美国务卿希拉里通了电话，双方就共同关心的重大国际和地区问题交换了意见。5月10日，美国六方会谈特使金圣熔访问北京，与中方朝鲜半岛事务大使杨厚兰就朝鲜半岛局势交换了意见。5月23日，希拉里与国务委员戴秉国在上海就天安舰事件进行了详谈，希向戴提前通报了李明博24日的讲话要点，并表示美国将支持韩国政府宣布的一切措施。5月24-25日，中美两国在北京举行了第二轮战略与经济对话。通过两天高强度的会谈，中美取得了26项具体成果。实际上，有一项成果没有公开，那就是中美在如何应对天安舰事件引发的朝鲜半岛危机上达成了共识，包括：（1）在处理朝鲜半岛危机这样的地区热点等问题上，中美两国面临着共同课题、肩负着共同责任；（2）中美两国将与国际社会合作，寻求解决应对朝鲜半岛危机的有效的合适的办法；（3）天安舰事件引发的半岛危机是严重的，对东北亚地区和平的威胁是现实的，中美两国应阻止局面失去控制，防止武装冲突的再次发生。  　　韩国政府对第二次中美战略经济对话给予了特别的关注，天安舰沉没调查结果公开的时间恰在希拉里访华之前，为希游说中国拉开了帷幕；中美战略经济对话召开的第一天（24日）韩又不失时机发布一些列报复性遏制措施，为中美战略安全磋商注入了新的内容。但希拉里并不完全是韩国的说客，美国在朝鲜半岛问题上有着自己的政策目标，即在支持韩国、兑现盟约承诺的同时，确保朝鲜半岛的稳定。希拉里的北京之行是富有成果的，26日，美国政府高级官员就放出消息，中国将很快放弃它的谨慎的中立政策并将加入国际上谴责朝鲜的行列。

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