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两岸经济协议 开拓国际市场

http://www.CRNTT.com   2010-05-14 11:41:51  


 
                    (二)两岸经济协议的价值

  1.贸易是台湾的生命

  台湾对外贸易总额、出口与进口占GDP的比例相当高,所以争取国际市场的公平待遇,维系出口畅旺,对台湾经济至为重要。特别是近几年来台湾内需市场不振,经济成长全赖外需支撑,如2007年的经济成长率5.98%中,外需贡献度为4.64,而内需贡献度仅为1.34。甚至台湾在遭受全球金融海啸的冲击下,外需对经济成长依旧贡献卓著,如2008与2009年的外需贡献度为2.27与1.47,而这二年内需的贡献度为-1.54与-3.34。

  2.大陆是台湾经济成长最主要的外需因素来源

  在台湾的出口市场方面,1980年代主要集中在美国(例如1989年“我国”产品出口到美国比重达36.3%),但自1979年大陆实行改革开放政策以后,台湾对大陆投资日益增加,也带动台湾对大陆出口逐年增加,自2000年起大陆取代美国,成为台湾最大出口市场,在2009年的比重高达41.1%。大陆是台湾经济成长最主要的外需因素来源,对大陆出超迅速扩张对台湾经济成长的贡献良多。

  3.全球经济整合冲击台湾经济

  由于世界贸易组织(WTO)会员众多、利益牵涉范围较大,与会会员对农业问题与非关税贸易障碍等问题,无法达成共识,使多边杜哈回合谈判愈来愈困难,促使WTO会员签署“区域贸易协议”(RegionalTradeAgreement,RTA)风起云涌。自GATT时代至2010年3月12日止,共有272个RTA生效实施。自2000年至2009年间,每年约有11~26个。亚洲虽然因地缘、人文等差异,整合程度虽不及欧美,但近年来亚洲却是全球最热衷洽签RTA之区域之一,至2009年共有58个RTA生效实施。

  在区域经济整合风起云涌的状况下,由于台湾未能参与,影响台湾产品的国际竞争力。这些现象包括:

  (1)台湾出口占世界比重逐年降低,由1999年的2.2%,降至2004年的2.0%,再降至2008年的1.6%。

  (2)韩国与东协、新加坡、智利签订自由贸易协定(FTA)后,对台湾出口产生排挤效应,例如,韩国与东协FTA生效前,2004-2006年台湾对东协出口平均成长率为20.1%、韩国为16.6%;生效后,台湾为11.8%,韩国为24.0%,大幅超前台湾。

  (3)日本与新加坡、马来西亚、泰国签订FTA后对台湾的出口产生排挤效应,例如,日本与马来西亚FTA生效前,台湾2004-2006年对马来西亚出口平均成长率为16.6%、日本为7.8%;生效后,台湾为5.7%,日本为22.5%。

  (4)自2010年1月1日东协与大陆自由贸易区成立后,大陆与东协6个创始成员间,将有超过90%的产品实施零关税,整体而言,平均关税从目前的9.8%降到0.1%;而东协6个创始成员对大陆的平均关税从目前的12.8%降到0.6%。相较而言,台湾出口至大陆的产品平均要征9%左右的关税,出口至东协的产品平均要征12%左右的关税,如果再加上大陆与东协双方大幅撤除非关税贸易障碍,而台湾出口产品无缘享受这些优惠,台湾产品的竞争力无疑会大受影响。 


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