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向农民工开放廉租房

http://www.CRNTT.com   2010-04-30 08:20:39

中评社北京4月30日讯／土地公有制度的建立，是探索满足民众需要的最重大的制度设计。土地公有，又分两层次：城市土地全民国有（还包括滩涂、矿产、河流、森林），农村土地集体公有。由于制度设计上只有城市土地可以进行产权交易（实质是使用权），因此，建筑于城市土地上的建筑物就有了“商品”属性，从而具备了流动性。城市土地有了流动性，就有可能通过价格差距商业操作，因此溢价获得了合法地位。为追求美好生活，民众有不断向城市移民的冲动，人口基数庞大的农民造成了对城市生活需求的极度旺盛，为城市地产价格不断溢价制造了人口压力。《上海证券报》发表华宝证券研究所所长李国旺如是说。 　　文章指出，因此，在城市地价不断上升，楼价水涨船高的同时，对于城市的地产需求实质上没有下降的迹象。按完全的市场经济去推论，上述供求矛盾在短期内无解。但如果将市场经济放在“社会主义”的背景下去考察，将土地公有与社会主义制度相结合去考察，地产作为当前民众最迫切需要解决的难题可能就会求得解决方案： 　　将社会主义的廉租房屋提供给城市收入低于某个水平的住户，保障其最基本的生存需要，租金水平只是为保障房屋维修需要；廉租房屋向大学毕业生开放，每年房租逐步提高，最低租金持续时间最长五年；廉租房屋向民工开放，由雇用单位提供担保，房租相对低廉，最低租金最长年限也做出规定。 　　但问题又来了，城市土地本身就短缺，建设廉租房，地皮在何处？在十七届三中全会关于新农村建设的文件中，已提出农村集体土地可以用于非农业的集体经营。所以，当前解决城市土地不足的办法，是向农村征地，城市储备土地，通过“招拍挂”，再变性为工业用地和商业用地。

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