直升机探戈 内含多少政治密码 | |
http://www.CRNTT.com 2009-08-18 15:14:35 |
台湾南部灾情严重,举世关注,马政府开始接受国际的救灾援助。除了救灾第一之外,最为各方关注的是马政府是否接受来自中国大陆的援助,尤其是援助的方式与内容。媒体普遍关切大陆直升机来台参与救灾,源头是来自于救灾单位提出需要能吊挂重型器械的直升机,因此才会冒出大陆可以派出俄制“米─26”直升机的猜测。大陆国台办发言人立即回应,尽力提供协助,“就算租也要租来”。 马政府拒绝大陆派遣直升机来台之后,媒体便猜测是否因为有““国安”考量”而有此决定,“陆委会”立即予以否认,实际上也确是如此。大陆派直升机来,不会跨越军事管制的“海峡中线”,走的还是目前两岸直航路线的南、北航道。直升机抵台后,要接受我军方管制,台方管制能力大陆也很清楚,机上要安装什么特别装置也不容易,何况台方也会进行查看。至于机场,大陆的卫星早就侦查得一清二楚,没必要再搞什么小动作。 以两岸航程来说,最近的地方只有80海浬(约140公里),直接飞过来有点勉强,可以考虑停澎湖加油。何况就算直升机是租来的,也是民间载具,没有军机身分的敏感问题。再说,直升机如果不行,现在两岸早已直航,救援物资也可以用货机载运。所谓““国安””问题的猜测,实在外行话。 因此,北京想要派直升机来台,固然一方面是台湾救灾单位提及,最主要的是要跟美、日别苗头。在台湾遭遇灾难的同时,北京除了要发挥同胞爱之外,还非常不愿意在援助表现上落后于其他“国家”。其中固然有民族情感的用意,更重要的是要藉此证明台湾与北京的政治距离比台湾与美、日等国更近一些。 然而,事实证明过去台湾与美、日关系密切,马政府上台之后虽然大力推动两岸和解,经贸文化交流热络,但终究两岸还只是关系解冻,特别是军事与政治交流仍原地踏步。这当然也在北京的预料之中,否则胡锦涛不会提出诸如“终止敌对状态、签署两岸和平协议、建立军事互信机制”的提议。这样的政治试探不久前也有过,大陆提出为方便直航“开放海峡中线”就是更直接的政治试探,最后也毫无意外地遭到马英九的拒绝。 而马英九在直升机议题上需要的政治考量就更多了。他除了不想因大陆派直升机来台而遭致质疑与攻击之外,更不想因接受此项援助而节外生枝,例如物资上的五星红旗与中华人民共和国的国号。最重要的,这也是马英九对与台湾有长期紧密防卫联系的美国及其亚洲盟国日本,一项极具意义的政治表态。 虽然各方都说这是一项人道救援任务,美方军机亦低调地遮蔽军机标志,甚至事先知会北京,如此谨慎,正凸显出这场直升机探戈里有着复杂的政治密码。台湾当局的反应或在意料之中,但从这次灾后两岸互动的情况,一个全新的中美台关系已然成形。 |