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中评智库:中美战略相持与共处之道 | |
http://www.CRNTT.com 2023-08-11 00:03:03 |
从中美战略相持的客观现实出发应看到,中美战略相持既是实力之变使然,也与两国利益深度交织有关。实力之变是根本原因,而利益交织和相互依存则是重要的影响因素。由于中美之间利益深度交织,双方战略相持的状态得到巩固和强化。利益深度交织是中美战略相持有别于冷战时期美苏博弈的一个重要特征。近年来,尽管美国不断对华搞“小院高墙”“脱钩断链”,升级对华科技封锁、投资管制、贸易限制,但中美经贸利益深度捆绑的现实并没有改变。在“贸易战”“科技战”和世纪疫情的严重冲击下,中美双边贸易额不降反升。因此,探索战略相持阶段中美正确相处之道,要避免仅从实力消长或权力转移的视角看待两国关系。2022年9月23日,时任国务委员兼外长王毅在美国亚洲协会所作的《中美新时代正确相处之道》演讲中便指出,近几年中美关系之所以徘徊在建交后的低谷,“两国相互依存的现实被漠视”是重要原因之一。⑭ 从中美战略相持的客观现实出发也应看到,习近平主席提出的相互尊重、和平共处、合作共赢三原则是新时期中美正确相处的治本之道。这三项原则是在审视中美关系发展史和反思大国博弈斗争史后得出的重要论断,契合中国和合战略文化,也契合中美战略相持的客观现实。 其一,相互尊重是直面“相持之实”的应有之义。中美博弈进入战略相持阶段,意味着双方实力日趋接近、战略互有攻守,彼此是对方“值得尊重的对手”。在以前,相互尊重更多是中方的单方愿望;现如今,相互尊重日益成为双方的共同诉求。这从奥巴马政府到拜登政府对中方所提“相互尊重”的态度变化可见一斑。基于此,相互尊重理应成为中美交往互动的前提。中美社会制度、发展道路、发展阶段、文化传统存在很大差异。相互尊重,就是要相互尊重这种差异,就是要相互尊重主权和领土完整,相互尊重社会制度和发展道路,相互尊重核心利益与安全关切,相互尊重文化传统与生活方式。 其二,和平共处是规避“相持之险”的内在要求。如前所述,战略相持阶段的中美关系将面临风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。两国爆发冲突的可能性在上升,而中美一旦擦枪走火、冲突对抗,两国和世界都会遭殃。和平共处是中美必须坚守的底线,这不是一道选择题,而是一道必答题。 其三,合作共赢是应对“相持之久”的必然要求。历史上,英美权力转移中的战略相持期约持续半个世纪(大致始于19世纪最后10年,一直持续到二战后英国全球经济领导权瓦解),美苏冷战时的战略相持期持续近20年(大致始于20世纪60年代中期,一直持续到80年代里根执政时期)。中美战略相持大概率也将持续数十年时间。在战略相持的数十年间,中美两个大国若不合作,人类的前途命运将堪忧。在基辛格看来,随着人工智慧的快速发展,留给中美双方寻找相处之道的时间,只剩下未来5到10年。⑮出于全球和全人类共同利益的考虑,中美必须合作。但与此同时,合作是手段,共赢才是目的,只有共赢式的合作才能持久,才最契合战略相持阶段的客观现实。 以习近平主席提出的相互尊重、和平共处、合作共赢三原则为基础,中美相向而行,完全有可能走出一条造福两国、惠及世界的新时期正确相处之道。 注释: ①袁鹏:《新时代中国国际战略思想与战略布局》,《现代国际关系》2017年第11期,第7页。 ②(David M. Lampton, "The Tipping Point: U.S.-China Relations is Upon Us", speech at China's Reform: Opportunities and Challenges Conference, hosted by the Carter Center and the Shanghai Academy of Social Sciences, May 6-7, 2015, https://www.uscnpm.org/blog/2015/05/11/a-tippingpoint-in-u-s-china-relations-is-upon-us-part-i/.) ③"A New National Security Strategy for a New Era", December18,2017, https://trumpwhitehouse.arhives.gov/articles/new-national-security-strategy-new-era/ ④Ryan Hass, "Great power competition has shifted in the United States' favour", 4 January 2023, https://www.eastasiaforum.org/2023/01/04/great-power-competition-has-shifted-in-the-united-states-favour/. ⑤Rush Doshi, The Long Game: China's Grand Strategy to Displace American Order (Oxford University Press, 2021), p. 332; John R. Allen, Ryan Hass and Bruce Jones, "Rising to the Challenge: Navigating Competition, Avoiding Crisis, and Advancing US Interests in Relations With China", November 2021, https://www.brookings.edu/wp-content/uploads/2021/11/FP_20211105_us_china_rivalry_hass_jones_allen.pdf ⑥The White House, "National Security Strategy", November 2022, https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/11/8-November-Combined-PDF-for-Upload.pdf. ⑦"Remarks by President Biden at Signing of H.R. 3684, The Infrastructure Investment and Jobs Act", the White House, November 15, 2021. ⑧ The White House, “National Security Strategy”, November 2022, https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/11/8-November-Combined-PDF-for-Upload.pdf. ⑨Megan Brenan, "Record-Low 15% of Americans View China Favorably", March 7, 2023, https://news.gallup.com/poll/471551/record-low-americans-view-china-favorably.aspx ⑩数据来自congress.gov网站。 ⑪https://www.voachinese.com/a/us-senate-democrats-to-unveil-new-legislation-on-china-competition-20230503/7078200.html. ⑫"Henry Kissinger explains how to avoid world war three", May 17,2023,https://www.economist.com/briefing/2023/05/17/henry-kissinger-explains-how-to-avoid-world-war-three. ⑬“王毅就中美元首会晤向媒体介绍情况并答问”,https://www.gov.cn/guowuyuan/2022-11/15/content_5727017.htm ⑭“中美新时代正确相处之道——王毅国务委员兼外长在美国亚洲协会的演讲”,2022年9月23日,https://www.mfa.gov.cn/web/ziliao_674904/zyjh_674906/202209/t20220923_10770193.shtml. ⑮"Henry Kissinger explains how to avoid world war three", May 17, 2023, https://www.economist.com/briefing/2023/05/17/henry-kissinger-explains-how-to-avoid-world-war-three. |
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