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中评智库：科技“温战” 与中美博弈

http://www.CRNTT.com   2023-08-09 00:16:49

从中国出海企业遭受的审查来看，中美关于数据的冲突已经不仅限于技术封锁，更是上升到了价值观冲突的地步。在针对2023年TikTok的听证会中，美国国会议员反复强调TikTok与中国政府的联系。在具体的问题上，美国议员认为中国涉及数据法规的颁布和实施，威胁到了美国的数据安全，涉及对于美国用户个人隐私的侵犯。美国将中国出海互联网企业粗暴地等同于中国政府，又将中国政府与数据威权画上等号，这样几个粗暴的不等式一下就将数据冲突上升到价值观冲突的程度。2022年4月28日，美国与欧盟、英国、澳大利亚和日本等盟国联合发起《互联网未来宣言》，宣称要积极应对“数字威权主义”对全球互联网带来的威胁和挑战，共同承诺推动建设全球互联网和数字技术积极愿景。在美国政府眼中，对中国出海企业的数据审查已经上升到维护民主价值观的高度，不惜为此在特定领域制造“分裂网”，彻底和中国断联。 　　2023年4月14日，美中经济安全审查委员会发布了关于Shein和Temu（拼多多海外版）的调查报告，认为这两大中国电商平台对美国构成了安全风险。关于Shein的部分中，美方指出其经营存在的四大问题：涉嫌强迫劳动、加剧气候变化、侵犯版权以及避免关税和海关检查。我们可以从他们列举的问题中明显地看出，其核心观点并不在于数据或者APP本身，反而是只要能对中国有关方面有负面效果，能带多少帽子就带多少。 　　四、非冷非热的“温战” 　　整体来看，中美之间的战略博弈发动者是美国，首先从产业到产业、政府到政府开展全面对抗，其次通过友岸外包、盟友包围等方式企图在全球孤立中国，最终从长期角度，在意识形态领域，通过数字和科技的突破口重新组建一个非冷非热的“温战”的状态。 　　中美经贸联系“斗而不破”的大趋向已定，但在特定领域，美国正抱着“小院高墙”的心态不断丰富竞争手段。尖端科技领域和数据领域，这样的“脱钩”态势正在加强和加速，并且还带着一些价值观与意识形态色彩。我们必须警惕在这种背景下的“泛安全化”危险，加之美国国内两党竞争和政治因素，更应该小心这种“脱钩”蔓延到非安全领域，甚至是合作更为符合两国利益的领域。但也要清楚地看到，在尖端科技和数据领域频繁释放脱钩信号的同时，经贸等其它领域因其自身经济原因可能会出现一定的缓和。未来美国对华态度这种“拧巴”的状态可能会继续保持甚至加深，如果美国不采取其它缓和措施，那么这种所谓非冷非热的“温战”状态，最终极有可能变成类似在尖端技术和数字领域的“新冷战”。

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