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中评智库：香港对国家的战略价值

http://www.CRNTT.com   2022-08-20 00:09:26

二是，港澳姓“资”的制度，对国家主体姓“社”的制度有利。“两制”中姓“资”的制度之利，源于邓小平这一名言：“我们相信，在小范围内容许资本主义存在，更有利于发展社会主义。” 　　再溯其源，就是马克思提出的与他和恩格斯提出的“两个必然论”（“资产阶级的灭亡和无产阶级的胜利是同样不可避免的。”）同样著名的“两个决不会论”：“无论哪一个社会形态，在它所能容纳的全部生产力发挥出来以前，是决不会灭亡的；而新的更高的生产关系，在它的物质存在条件在旧社会的胎胞里成熟以前，是决不会出现的”。 　　三是，港澳姓“资”的制度要保持“成百年”。这也是邓小平名言：香港“搞资本主义，不是搞一段时间，而是搞几十年、成百年”。他还说：“五十年只是一个形象的讲法”，“前五十年是不能变，五十年之后是不需要变。”他特别指出：“这不是信口开河”，“不只是为了安定香港的人心，而是考虑到香港的繁荣和稳定同中国的发展战略有着密切的关联。”“为了实现我们的发展战略目标，要更加开放。既然这样，怎么会改变对香港的政策呢？” 　　临近香港回归25年即保持其姓“资”的制度五十年刚刚过半，内地和香港舆论场就有所谓“2047问题”和“下半场”或“二次回归”等说法。学习十九届四中全会决定，有助消除以上误区：党中央已将“一国两制”，作为同“党的领导”、“人民当家作主”等“显着优势”并列的国家治理“制度体系”，皆无时间上限。 　　（3）“两个建设好”：善用“两制”之利的总要求。“我们既要把实行社会主义制度的内地建设好，也要把实行资本主义制度的香港建设好（简称“两个建设好”）。我们要有这个信心！”习近平这段话，堪称“一国两制”的经典。 　　一是，建设好制度姓“资”的香港，是香港工作中心任务。建设好制度姓“社”的中国内地，早已是党和国家工作重点或中心任务一百年不动摇；建设好制度姓“资”的香港，则是“两个建设好”首次提出。现在到了“把主要精力集中到搞建设、谋发展上来”的时候，这是“解决香港各种问题的金钥匙”（习近平语）。 　　要建设好制度姓“资”的港澳，就要在尊重“两制”差异上不搞“全国一盘棋”。如国民经济五年计划自“十一五”改为规划、更重视市场决定配置资源后，就从“十二五”起都设立了“港澳专章”⑯，为不同于姓“社”的国家主体而姓“资”的港澳，单独规划经济蓝图。如对香港，则在“十二条”首提三大传统优势以外，陆续确定了8个新定位。 　　二是，扩大了“一国两制”方针适用范围。“两个建设好”首次明确了：“一国两制”既是统一祖国的方针，也是建设祖国的方针。进而明确了：内地即国家主体制度必须姓“社”，港澳制度必须姓“资”；内地和港澳的建设主体都是“我们”：既有中央政府，也有港澳居民和内地居民、港澳特区政府和内地相关政府。 　　三是，丰富了“制度自信”的内涵。“两个建设好”告诉我们：对“一国两制”的“制度自信”，就是对“一国”和其前提下的“两制”都要有信心：即国家主体姓“社”的制度，必须坚定不移不动摇；港澳特别是香港姓“资”的制度，必须依法保持成百年。

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