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中评论坛：韩总统选后中韩关系展望

http://www.CRNTT.com   2022-06-24 00:03:05

康埈荣   　　康埈荣：中韩关系的现状与发展方向 　　今年是韩中两国在1992年8月24日清算40年相互反目历史并正式建交30周年。当时韩国政府为建立长期的韩半岛和平统一环境，推进了使朝鲜成为正常的国际社会一员的“北方政策”，并希望与朝鲜的最大监护国中国的建交能成为统一韩半岛的基石。另外，扩大与巨大市场-中国的经济交流也是韩国经济可持续发展的核心问题。中国也为积极推进改革开放，需要营造稳定的韩半岛环境并需要韩国的中间技术与资本，同时期待与韩国的建交能成为长期弱化韩美日安保合作结构的因素。  　　两国关系从1992年建交时的“友好关系”，1998年的“合作伙伴关系”，2003年发展为“全面合作伙伴关系”，2008年提升为可以讨论除了双边关系之外的多种议题的“战略性”合作伙伴关系，2013年发展为“成熟”的战略合作伙伴关系，2017年达成了“实质性”战略合作伙伴关系协议。回顾建交当时的目的，韩中关系在经济交流等方面达成“最大主义”取得了令人瞩目的发展，但作为建交目的之一的维护韩半岛和平与稳定却由于朝鲜核武器问题和朝美关系、双方合作相对不透明等原因，仅达成了维持“最小主义”的关系。 　　这也暴露出了两国双边交流原则—“相互认可不同，追求共同利益”的求同存异，以及暂且搁置有分歧的敏感的政治、安保问题，从容易的开始扩大交流，逐步解决难题的先易后难的思考方式的局限性。这种结构的典型的不和谐音就是过去30年韩中关系的最大转折点-萨德（THAAD/末段高空区域防御系统）矛盾。  　　但更本质的问题是韩中关系具有超出双边关系的多种复合因素。首先，从历史上看，数千年来强调主导地位的中国对韩国的主从关系意识和巨大中国的对外战略的变化趋势，还有从1954年开始延续的韩美同盟关系与1992年以后形成的韩中合作关系的差异性，再加上中朝特殊关系及朝核问题的认识、韩朝关系等等错综复杂地交织在一起，并且与最近中美矛盾进一步扩大也有关系。

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