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邓中华：全面总结一国两制经验是长远之需

http://www.CRNTT.com   2022-05-29 00:08:36

第二，25年来香港“一国两制”实践不断丰富发展，“一国两制”制度体系逐步建立健全，已成为中国特色社会主义的重要组成部分。1997年7月1日，香港特别行政区成立，基本法开始实施，宪法和基本法规定的特别行政区制度在香港落地生根。一方面，中央对香港特别行政区的全面管治权不断落实，中央政府严格按照宪法和香港基本法办事，通过实践不断建立健全落实中央全面管治权的制度机制。另一方面，香港特别行政区高度自主权得到充分保障和有效行使。香港保持原有的资本主义制度和生活方式，普通法制度得到保留幷持续发展。这期间我们也看到作为一项新生事物，“一国两制”在香港25年的实践过程，也是一个不断探索前进的历程。“一国两制”制度体系在应对风险和化解问题的过程中，也在不断堵塞漏洞，补齐发展，逐步进行完善。 　　邓中华表示，“一国两制”已成为中国特色社会主义的重要组成部分。党的十九大报告已将坚持“一国两制”和推进祖国统一，确定为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的重要内容。党的十九届四中全会把“一国两制”作为国家制度和治理体系的13个显着优势之一。全会审议通过的中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化提出了重大问题的缺点。在深入总结“一国两制”实践经验的基础上，从制度层面，特别是中央对特别行政区实行管治的制度层面，对进一步推进“一国两制”实践，做了系统的制度设计和工作部署，为“一国两制”制度体系建设应该坚持什么、完善什么指明了方向。十九届六中全会通过的历史决议，把”一国两制”事业作为党百年奋斗重大成就和历史经验的组成部分。随着中国特色社会主义进入新时代，”一国两制”事业也进入了新时代。在两个100年奋斗目标的历史交汇期，在世界百年未有之大变关键阶段，国内外形势正发生深刻复杂变化，“一国两制”香港实践将伴随着巨大机遇的同时，也面临更为严峻复杂的风险挑战。以香港回归25周年为契机，全面深刻总结“一国两制”在香港实践的经验和价值，既是当务之急，也是长远之需。 　　第三，当前“一国两制”实践仍面临许多问题和挑战。邓中华表示，我们要坚持”一国两制”理论自信、制度自信，对香港“一国两制”未来充满信心。尽管香港“由乱到治”发展态势不断巩固，但“一国两制”实践和香港发展前路幷不平坦，仍面临许多亟待破解的难题。当前香港特区维护国家主权安全发展利益的制度有待完善，爱国爱港者的治理能力和水平仍待提高，与香港市民期待的良政善治仍有差距。香港深层次矛盾问题远未解决，人心回归任重道远。然而，“一国两制”从来都是在不断迎接挑战，解决问题的过程中发展壮大的，“一国两制”的强大生命力和制度韧性也正在坎坷波折中得到体现，即便是在“一国两制”实践和香港局势面临最严峻挑战的时刻，习近平总书记和党中央也一再强调，必须全面准确，坚定不移贯彻“一国两制”方针，“一国两制”绝不是一时的权宜之计，而是中国特色社会主义和国家治理体系的重要组成部分，是是中国共产党基于国家发展全局作出的重大战略决策。

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