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中评智库：新时期的统一前景与挑战

http://www.CRNTT.com   2019-08-26 00:04:23

2014年11月初，习近平总书记视察福建平潭岛时，提出两岸经济社会融合发展概念。以后，他在多个场合、多次提及这一概念。在今年的“1.2重要讲话”中，更是对之做了较为全面的论述。显然，习总书记把推进两岸经济社会融合发展，作为提升两岸经济交流合作、使之成为夯实祖国完全统一经济基础的重大战略举措。遵循习总书记关于推进两岸经济社会融合发展的思想，笔者认为两岸经济社会融合发展，是一种完全不同于现有的各种区域交流合作模式的全新模式。已经可以确认，两岸经济社会融合发展的性质、目标、理念、内涵、过程，以及最后的成效，都将是全新的。其中，最具根本意义的是全新的性质与目标。两岸经济社会融合发展，是一个国家中的两个区域，在最终实现祖国统一过程中的经济交流合作，其目标是为实现国家统一奠定经济社会基础。所以，未来时期推进、深化两岸经济社会融合发展的过程，就是一个必须全面、持续创新的过程，因而是充满挑战的过程。 　　5.进一步提升两岸文化交流，促进形成两岸共同的祖国认同 　　1988年以后，特别在2008年到2015年期间，两岸文化交流迅速发展。虽然文化交流没有两岸经济交流那样声势浩大，但却是两岸交流中最活跃、最具广泛性的重要组成部分之一。以其特有的润物细无声的方式，对于化解两岸同胞几十年隔绝形成的相互隔阂、畏惧、仇恨，增进两岸同胞的亲情发挥了不可替代的重要作用。 　　进入新时期，在实现祖国完全统一的进程中，两岸文化交流，将面临新挑战，继续发挥其独特作用。主要是，在激烈、复杂的反“文化台独”、反“去中国化”斗争中，两岸文化交流是主战场；形成并不断强化两岸同胞共同的祖国认同，将是斗争的核心。为此，两岸文化交流必须从长期以来的以增进两岸同胞亲情为中心，提升为以形成并不断强化两岸同胞的共同祖国认同为中心。这是新时期中，两岸文化交流面临的最主要，也是最重要的挑战，其意义明显大为超过了此前三十年的两岸文化交流。 　　6.美台关系正在发生中美建交以来最重大变化，未来时期中国实现祖国完全统一的进程将可能受到更多外部干扰 　　1949年以来，美国一直是干扰中国解决台湾问题、阻挠中国实现祖国统一的最主要外部因素。美国的干扰、阻挠作用集中表现于美台关系及其变化之中。事实一再显示，美台关系及其变化主要取决于中美关系及其变化，两岸关系也有一定影响。1949年至1978年间，中美严重军事对抗，美台关系的主题是美国支持并直接军事保护台湾；1979年中美建交后，中美保持相对稳定的竞争-合作关系，美台关系的主题一直是美国支持，但不直接军事保护台湾。2013年以后，“中国威胁论”伴随中国已成为世界第二大经济体，以不同于以往的内涵，在美国再度泛起。2017年1月特朗普在美国执政，2018年11月以后连续发表的《美国国家安全战略报告》等多份美国安全战略文件中，明确定义中国是美国最主要的国家安全威胁之一。由此，美台关系开始发生中美建交后最重大的变化。在《国家安全战略报告》等文件中，明确把台湾和美台关系列为遏制中国的“印太战略”的内容，清楚表明了美国重新重视台湾和美台关系的战略意义，即作为遏制中国的战略筹码的作用。据此，在短时期内即推出一系列明确“支台”、“保台”的法律法案、《与台湾交往法》等等；明显提升美台政治交往层级；加大对台军售和美台军事安全合作力度；在国际组织及其它国际事务中强化对台湾支持。显然，美台关系发生的是重大的战略性变化，是中美建交以来最重要的变化。大陆将面对与过去四十年很不相同的美台关系，未来时期中国实现祖国完全统一的进程，将可能受到更多的外部干扰，甚至阻挠。但可以预料，美国如同1949年至1978年间那样，直接军事保护台湾，从而再度导致中美在台海的严重军事对抗，将是甚小概率事件。

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