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中评智库：台湾融入粤港澳大湾区需政策安排

http://www.CRNTT.com   2019-04-23 00:03:56

图1：广东和江苏的大陆台商历年投资金额增长情况（单位：百万美元）。数据来源：台湾“经济部”投审会 　　中评社香港4月23日电／清华大学公共管理学院台湾研究院副教授、两岸创新战略合作研究中心副主任李应博在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊4月号发表专文《为台湾融入粤港澳大湾区发展提供跨区治理型政策安排》，作者认为：推动粤港澳大湾区发展是国家制定的一项重大的区域发展战略。今年2月18日，国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》（以下简称“纲要”），是指导大湾区当前和今后一段时期内的纲领性文件。规划中明确提出了“建设粤港澳大湾区是新时代推动形成全面开放新格局的新尝试，也是推动一国两制事业发展的新实践。支持香港、澳门融入国家发展大局，增进港澳同胞福祉，共担民族复兴的历史责任”。可以说，这些政策目标展现了一幅国家富强统一的宏大卷帙。台湾藉由粤港澳大湾区发展的重大机遇和发展空间，融入国家发展大局，也必将意义深远。文章内容如下： 　 　　“港澳台”的称呼由来已久，是对中华人民共和国香港特别行政区、中华人民共和国澳门特别行政区、中华人民共和国台湾省的统称，因为三地在政治、经济和文化体制上有诸多类似，有别于大陆（内地）。特别行政区是中国为以和平方式解决历史遗留下来的香港问题、澳门问题和台湾问题而设立的特殊的地方行政区域。《中华人民共和国宪法条例》（1982）指出：特别行政区（SAR）是“在中华人民共和国行政区域范围内设立的，享有特殊法律地位、实行资本主义制度和资本主义生活方式的地方行政区域”。这表明了港澳台特殊的行政区属关系与地位，也体现了三个地区的相近性。 　　一、粤港澳大湾区是台资企业和两岸贸易投资的密集区 　　粤港澳大湾区包括香港特别行政区、澳门特别行政区和广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆。粤港澳湾区基本上涵盖了原来的珠三角9＋2的地理范围。湾区目前总面积5.6万平方公里，人口7000万。2017年经济总量达到10万亿元。如果比较全球其它三大湾区经济指标，除人均GDP（2万美元，排名第四）和第三产业比重（52.1%，排名第四）之外，包括人口，GDP总量及其占全国比例、货物吞度量、大学数量等几项指标均排名在第一或第二位置。

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