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中评关注：特金会2.0 韩专家有何期待？

http://www.CRNTT.com   2019-02-25 00:04:51

中评社香港2月25日电（记者　崔银珍）特金会2.0版马上就要在越南首都河内上演，中评社记者事先采访了几位韩方专家，请他们谈了谈对第二次特金会的期待。众专家都希望本次特金会能在第一次峰会的基础上，在朝鲜弃核以及朝鲜半岛无核化的问题上制定清晰的、美朝双方都认可的路线图，拿出具体的成果。部分专家也担心，美国国内的保守派或反特朗普政府派会使得目前美国政府在朝核问题上缺少一些推进动力。 　　韩国东国大学校朝鲜(朝鲜)学科教授金榕炫表示，在第二次美朝首脑会谈上，有关韩半岛无核化与和平体制构建步骤当中，无核化的全面路线，宁边核设施的废弃以及相当于缓解对朝制裁的措施以及相关问题将会是主要议题。在这次首脑会谈上，如果能够在全体无核化日程的20%上达成和解的话，也可被视为非常成功的。重要的是，以可视性的措施为中心，实现朝鲜的无核化，针对朝鲜的无核化，作为相应的措施，美国虽不能直接使用‘缓解制裁’这句话，但是可以实施相当于缓解制裁的‘延缓制裁’措施，例如金刚山观光，开成工业园区的再开等。 　　以此为基础，在第二次首脑会谈上，引出美朝间的终战宣言，和平联络所的开设等与改善两国关系相关的部分达成协议是最佳的。当然，这次会谈不能达成100%的‘终战宣言’。将相当于终战宣言的互不侵犯等相关部分纳入宣言或者是合意文件中，并在美朝层次上，作为第二次首脑会谈的结果，来引出与终战宣言相关的，进一步的协议的话，今后，可以将终战宣言的水准由韩朝美，向那之后的韩朝美中具体化，形式化。 　　这次的第二次美朝首脑会谈的内容，基本上都是可以由金正恩委员长和特朗普总统具有魄力的决断来决定的。在此期间，从事务的层次探讨的无核化和平体制进程还不是完全整理的内容，所以需要两位领导人的决断，以此转变国际社会的顾虑以及负面的视线，使其向良好积极的方向发展。为了积极地解决现状，美朝两国的首脑是否能够在这次会谈上将彼此的意志正确地一致将会是关键。 　　韩国朝鲜大学院大学校梁茂进教授肯定指出，将要到来的第二次美朝首脑会谈能够导出“具有意义的”结果。其根据首先是金正恩委员长与特朗普总统都需要无核化以及两国关系正常化的成果。其次，为了拿出成果，可以看出美朝的实务者之间正在进行彻底的沟通与准备，最后韩国政府在此阶段提出了许多解决方案并充分地扮演好了仲裁者角色，所以这次会谈将会达到具有意义的结果。 　　第二次美朝首脑会谈的议题基本上已经对外公开。即 1）美朝关系的正常化；2）韩半岛和平体制的构建；3）完全的无核化；4）人道问题以及对朝制裁的缓解。当然，这四个议题已经在6.12会议的协议内容上了。议题的顺序多少会有些变化，但会在大的框架下，可能将针对一议题，具体的实质性的血肉一点一点贴上去。例如 1）关系正常化：开启为了在平壤与华盛顿设置联络事务所的实务会谈；2）韩半岛和平体制：公布意味着美朝之间战争终止的文书，促进为了终战宣言以及缔结和平协定的(韩朝美中)四方会谈的召开；3）完全的无核化：针对丰溪里、东仓里设施解除的检验，宁边核设施园区的申报、检验、废弃顺序的实质性的措施；4）构建为了缓解对朝制裁的委员会，人道性地缓解制裁，或者考虑韩朝关系的特殊性而免除针对韩朝间经济合作的制裁，或者认定例外事项；送还美军遗骸等(这种)水准的协议书内容。作为此外的事项，在适当的时期特朗普访问平壤，金正恩委员长访问华盛顿也可能会纳入内容。 　　“我担心的是，美国国内的反特朗普情绪比较强烈，所以即使签订了具有历史意义的协议书，反对势力是否会贬低也是一个问题。无核化以及关系正常化是需要阶段性、同时性、并行性，而对此以‘小交易’(small deal)，或者对于金正恩委员长的无核化意志不信等为内容的，美国议会和媒体、专家的针对特朗普政府的攻击，意味着美国在应该采取的相应措施上缺少相应的推进动力。”

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