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中评智库:中美危机管理的战略选择

http://www.CRNTT.com   2018-10-21 00:15:58  


 
  三是加强中美安全危机管理的学术交流机制。充分利用现有一轨半渠道,拓展一轨、二轨渠道,加强中美学界对双多边危机及其管控的理论探讨、风险评估、热点分析、桌面推演和危机实案想定作业,通过共同危机预研为自身提供可供参考的危机管控经验及启示。此外,还要强化军事力量建设和实战化准备以及国内安保力量建设,为管控危机提供保底性手段。

  六、着眼现实中可能爆发的危机,提升对中美安全危机的精准管控策略

  着眼未来中美可能在台海、南海、东海以及朝鲜半岛方向发生的危机,注意不断改进策略,进行精准有效管控:

  一是针对中美维护领土领海主权与实施“航行和飞越自由行动”或履行支持盟友的条约义务的不同主张诉求,双方应注意多以政策宣示而非具体挑衅性行动来展示自身立场。

  二是中方应充分利用电脑手段对重点方向上可能发生的危机进行反复模拟和推演,制订阻止危机、控制危机、应对危机的多重预案,以应对复杂局面。

  三是推动中美之间就可能发生的安全危机进行桌面推演,以展示安全风险,提升双方对于危机的自觉管控动力以及管控能力。

  四是控制好随机性安全风险,推动双方共同努力,控制军事手段在南海斗争中地位的过度上升。

  七、结语

  总之,对国家间关系而言,从敌意的积累到完成战争准备,在量变到质变的过程中存在一个临界点;而对这一临界点的管理,正是人类塑造历史和创造历史的关节点,也是人类摆脱历史宿命的关键所在。

  思考当前中美战略竞争的困境,还是要回到问题的原点。正如约瑟夫·奈(Joseph Nye)所概括的,“10年、20年后,一个既存的大国(美国)和一个兴起的大国(中国)究竟应当有一种什么样的关系?应当如何实行合作?这是超越两国目前许多争论的最重要的战略问题。”⑦也如已故新加坡总理李光耀所言,“中美关系既是合作性的也是竞争性的。二者之间的竞争不可避免,但冲突并不一定。”⑧如果我们采取对两国历史和人类命运负责任态度的话,中美之间应该避免大国霸权战争的悲剧;而其中重要一环是深入推进中美安全危机管理的理论研究和相关实务工作。 


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