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社评:伊核协议生死存亡 欧盟能否回天

http://www.CRNTT.com   2018-08-21 00:10:40  


2018年5月8日,美国总统特朗普宣布,决定撤出伊朗核协议,并将重新开始对伊朗实行严厉的经济制裁。(图片来源:南方周末)
  中评社香港8月21日电(评论员 张迎春)最近一段时间以来,美伊双方互呛越发激烈,伊核协议即将迎来生死节点。自五月单方面退出伊核协议以来,挑头围剿伊朗石油出口、以强硬制裁阻吓欧洲盟友挽救核协议,特朗普政府咄咄逼人,彻底推翻伊核协议的决心一览无余。8月6日,美国按照预定计划重启对伊第一阶段制裁,更是为中东局势火上浇油,伊核协议命悬一线。美方这一系列举动招致美国的欧洲盟友,尤其是参与了“伊核协议”谈判的德、法、英三国的一致反对,德国《世界报》甚至将特朗普此举比作向欧洲“说再见”。

  伊核协议的官方名称为《联合全面行动计划》(Joint Comprehensive Plan of Action,JCPOA),签订于2015年7月。作为通过和平手段实现政治解决核扩散的范本,伊核协议来之不易,伊朗与伊核问题六国(美、英、法、俄、中、德)经历了20个月的艰苦谈判,被誉为各方为了解决伊核问题迄今所能达成的最好方案。根据该协议,伊朗必须停止核武研发,换取国际社会解除对其长期以来的经济制裁。

  众所周知,退出伊核协议,特朗普的决心由来已久。奥巴马当政时期签署的伊核协议,一直被特朗普视作“眼中钉”。在他看来,伊核多边协议偏袒伊朗一方,堪称美国历史上“最糟糕的交易”。

  究其实质,伊核协议反映了美国两届政府截然不同的外交理念,奥巴马致力于和平解决伊核问题,以帮助伊朗重归世界经济体系的方式促成伊朗弃核,而特朗普向来将伊朗当作美国中东战略最主要的敌人,伊核协议达成之后,国际社会放松了对伊制裁,伊朗的生存空间大有改善,这让特朗普无法容忍。更何况,特朗普还有着自己的“小算盘”,退出伊核协议是他对铁票的竞选承诺,自己“言出必践”,有助于在即将到来的中期选举中稳住多数议席。

  推翻伊核协议,特朗普政府的理由是伊朗发展弹道导弹、未履行伊核协议。但据国际原子能机构确认,自伊核协议生效以来,伊朗一直遵从协议,其提炼的浓缩铀浓度以及浓缩铀储量都在协议限制范围之内。显然,美方单边毁约,缺乏道义基础和合法性,不仅使美国信誉扫地,且会重创国际核不扩散体系的权威性和公信力。 


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