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袁鹤龄语中评：独派易操作公投　两岸关系隐忧

http://www.CRNTT.com   2017-12-17 00:11:43

中兴大学国家政策与公共事务研究所教授袁鹤龄。（中评社 林谷隆摄） 　　中评社台中12月17日电（记者　林谷隆）台湾中兴大学国家政策与公共事务研究所教授袁鹤龄接受中评社访问表示，公投门槛往下调，首先会造成政府频频投入公投准备工作；其次是独派藉由公投操作形式“台独”的议题；在野党也会透过公投法否决政府执行的政策，让台湾政治动荡不安；最后就是会间接为两岸关系带来影响，独派提案层出不穷，让维持稳定的两岸关系变得更难。 　　袁鹤龄，美国德州大学奥斯汀分校政治学博士、美国俄亥俄大学国际事务硕士、东吴大学政治系学士。现任中兴大学国家政策与公共事务研究所教授、中兴大学EMBA兼任教授、中华台商研究学会理事长，曾任台中科技大学教授兼国际事务长等职。 　　袁鹤龄对中评社表示，这次公投法修法是非常重要的调整，包括将成案门槛往下调，增加不在籍投票，试图让民众参与度增加，但也可能产生几项影响。首先是频频提出的公投案，都会让台湾政府部门进行投票准备工作，劳民又伤财，耗时耗力，可说成本相当高的政策。 　　袁鹤龄认为，其次是让台湾内部政治动荡不安。对于独派人士而言，可能会提出“去中国化”，增加形式“台独”的公投议题；对国民党等在野党而言，可能透过公投法对政府执行的政策进行否决，包括一例一修、年金改革等，因为公投门槛降低，可能会让台湾内部政治动荡不安。 　　袁鹤龄强调，这次公投法修法，对两岸关系并不是有直接影响，因为领土变更与“修宪”都被排除在公投法适用之外，证明民进党喊“台独”只是为选票操作的议题。所以并不会因为公投法修法，让两岸关系就变得很险峻。 　　袁鹤龄告诉中评社，公投法对两岸关系还是会有间接影响，包括“去蒋化”、“去中化”、护照变更、课纲修正等等，这些都是小议题，却是会让对岸的感触不好，会让两岸关系的问题层出不穷，蔡政府要疲于因应这些问题，让维持稳定的两岸关系变更难，会让台湾的竞争力更加薄弱。 　　至于新修正的公投法，“行政院”有提案权，是否会出现“行政院长”提案向“总统”“逼宫”的情况？

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