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周志杰：十九大后两岸关系危与机并存

http://www.CRNTT.com   2017-12-01 00:17:50

十九大后两岸关系 “三危”与“二机”并存 　　周志杰认为，十九大后的两岸关系可以用“三危”与“二机”概括：政治之危、涉美之危、单边作为之危以及和平往来之机、青年互信之机。 　　第一，“政治之危”指的是蔡政府“现状下一边一国”立场延续两岸政治僵局、弱化台湾发展。他指出，蔡政府在两岸立场上的简单逻辑：“中国不是中华民国、中国是中华人民共和国、中华民国是台湾、台湾不属于中国”。此一逻辑尽管与台湾现行宪法对两岸关系并非“一边一国”而是“同属一中”法理定位有所出入，但却更接近现实，更贴近台湾民众日常生活对“两岸分立分治的现状”的感知。 　　然而，他认为，蔡政府的立场亦迫使北京在国际社会更加致力巩固：“台湾属于中国、中国不是中华民国、中国是中华人民共和国、台湾属于中华人民共和国”的论述与承诺。如此，蔡政府的两岸路线更加限缩今后台湾存续所需的战略回旋空间、共议两岸未来走向的话语权，更一并自己葬送及让大陆抛弃“民国”这个能够连结两岸共同面对政治难题的政治纽带。 　　第二，“涉美之危”指的是蔡政府自限战略空间、华府对台予取予求不利两岸长远发展。周志杰认为，特朗普并不会改变中美双方“结构对立、战略互疑、议题竞合”的互动格局，在两岸关系方面，美国希望双方维持“和而不统、分而不独”的长期立场不会变化。此与蔡政府意图遂行“台独现状化、现状台独化”的执政目标一致。 　　他认为，在中美两国政经实力逐渐接近，以及互赖关系日益深化的情况下，考量“意志”、“实力”、“成本”三个变数，今后美国须更加费力才能“保台”，大陆却更有信心遂行“促统”。因此，他表示，蔡政府任内势必无法阻止华府对台湾国防力量的进一步实际掌控，并且只能尽可能地满足美国希望台湾在其亚太战略下所为的“扈从”角色。

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