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中评智库:美国智库纵论中美与亚太

http://www.CRNTT.com   2017-07-27 00:13:16  


 
  四、关于台湾因素对中美关系的影响的问题

  蔡英文上台后,拒不承认“九二共识”,导致与大陆关系渐行渐远、逐渐冰冻。六月底,美国国务院批准特朗普上任后首宗对台军售方案,总价值约14.2亿美元,遭到中方的严正批评。台湾问题一直是中美关系中的一个消极因素,也事关中国的主权和领土完整,涉及中国核心利益。思想者论坛上,几位专家学者也提到了台湾因素给中美关系带来的挑战。

  芮效俭表示,近几十年来,台海局势都维持了一个较为稳定的态势,且依据其判断,美国在今后也不太可能改变本身已有的“一中政策”,刚刚当选之时的特朗普在“一中政策”上的小动作其实显示了他完全对美中关系的发展不甚了解,不过在后来他以及他的团队的表现已经证明他们了解了“一中政策”是中美之间沟通的基础,目前来讲这已经不是美中关系之间的一个问题。

  包道格表示,台湾问题有能力在很长的时间内进行管控,而不产生重大的破坏。两岸之间僵局和官方联系中断还会持续下去,但从另一面看,不得不承认尽管蔡英文政府不支持“九二共识”,但她有意生存于两岸关系冷冻和非官方来往的这种状态下。

  容安澜表示,不管是在正常化之前还是那之后,台湾的本身的所作所为以及台湾的政治生态一直都有可能使它成为中美关系中的一个潜在的问题。现在,蔡英文政府上台且不承认九二共识或是任何一种形式的“一个中国”,也让大陆方面感到怀疑。从美国方面的某种程度来讲,其对台湾的理解与大陆不同,而这种不同似乎在近年来将台湾置于了中美双边关系之上,不过至今看来,这并没有导致地区的主要安全冲突更加加剧,也不太可能会。

  容安澜也说,至少与他接触过这些问题的美国人,已经相信蔡英文会坚持不挑衅的政策。虽然她没有清楚表示过承认“一中原则”,但是她的目前的所作所为与前任政府相比并不大相径庭。即使不赞同,但蔡英文没有直接在国际社会上就主权问题挑战大陆方面,也没有否认“九二共识”的存在,她也没有再在公开的场合中表达“中华民国就是台湾,台湾就是中华民国”这样的立场。而她对于中华民国宪法秩序的立场以及她尊重1992年以来的会议成果一般都是完整的。

  据笔者观察分析,美国专家们知晓并了解大陆方面关于蔡英文政府摧毁两岸“共同政治基础”的观点,但他们倾向于看待她的实际政策,而不是她的一些口头表达。因此,他们所得到的结论是:她基本上是尊重现状的。尽管目前岛内,甚至是大陆方面对美国对台政策的可靠性感到非常的焦虑,但“一个中国”政策将在相当长的一段时间内继续适用于其基础。所以,尽管台湾问题是横在中美两大国关系中间的一根刺,但其不会从本质上给中美关系带来挑战。
 


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