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中评分析：大陆惠台政策3.0版呼之欲出

http://www.CRNTT.com   2017-05-13 00:18:23

此后，无论是2008年国民党重返执政之初由大陆各省一、二把手率领的参访团以“每月一次”的频率赴台考察、采购，还是两岸两会在洽签经济协议时，大陆在兼顾通用贸易准则的前提下，给予台湾最大程度的照顾和让步，无不体现出“让利”的色彩。当然，尽管由于台湾舆论对这一字眼“不舒服”，大陆逐渐较少提及该词。但本质上看，大陆期待借两岸和平发展，为台湾社会创造更多和平红利，并尽可能优先给台湾各界分享，且毫不计较己方得失，这是毫无疑问的。 　　然而，以2014年前后“反服贸运动”代表的政治社会现象，则凸显出在两岸关系新形势与两岸实力对比的新格局下，“交流让利式”惠台政策的局限性也逐渐显现。一方面，在岛内现有的政治生态下，两岸和平红利“无感论”、“无关论”、“盘剥论”甚嚣尘上，大陆对台的善意被某些人歪曲为笑脸背后的阴谋。另一方面，台湾经济早已告别中高速增长期，单纯的两岸经贸往来难以解决台湾自身经济的结构性问题。此外，大陆也进入了产业升级与新旧动能转换的关键时期，以政策照顾为主的“让利”未必会切实提升台资企业的竞争力。 　　更加重要的是，大陆若以人均购买力为标凖已经成为世界第一大经济体，再加上两岸同文同种，大陆一线城市也超越台北、高雄，成为台湾优秀人才逐鹿中原的新天地。那么，与其通过原有的交流让利在岛内“做小文章”，不如欢迎和吸引台湾人才进入广阔的腹地发展“做大文章”。既然如此，原有的那些把“台资比照外资”等所谓特殊化待遇，在今天反而成为台湾人才在大陆发展的阻碍。 　　因此，近期的大陆惠台政策具有“普惠融合式”的特征。正如同不少两岸专家学者评论的那样，这是一种“欢迎式”的惠施，有助于增进两岸的共同利益、福泽于所有台湾民众。事实上，近两年来大陆从发放卡式台胞证并宣布台胞免签入境，到提出针对青少年的“体验式交流”、鼓励台湾青年登陆“双创”，再到一些有条件的省市优先开放台湾居民享有“居民待遇”。2014年以后，3.0版的惠台政策已经初见雏形。

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