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唐永红语中评：三层因素促习特会尽早成型

http://www.CRNTT.com   2017-04-04 00:08:50

两岸关系和平发展协同创新中心经济平台执行长暨厦门大学台湾研究院经济研究所所长唐永红教授。（中评社资料图） 　　中评社香港4月4日电（记者　兰忠伟）应美利坚合众国总统特朗普邀请，中国国家主席习近平将于4月6日至7日在美国佛罗里达州海湖庄园同特朗普总统举行会晤。昨日，两岸关系和平发展协同创新中心经济平台执行长暨厦门大学台湾研究院经济研究所所长唐永红教授接受中评社记者采访时指出，在全球经贸发展道路层面、在双边经济关系发展层面、在区域安全战略层面，中美双方既存在许多共同利益，也存在利益冲突与理念分歧，并且迫切需要两国元首直接洽商，因此促使了本次“习特会”的尽早成型。 　　唐永红认为，本次中美两国元首会晤，主要议题既有全球宏观经贸发展的道路问题，也有双边经贸发展问题，亦会有非经贸的问题，包括区域安全战略，政治外交等领域都会涉及。“无论是在全球经贸发展道路层面，或是在双边经济关系发展层面，还是在区域安全战略层面，都需要两国元首尽早坐下来商谈。” 　　唐永红说，从宏观的全球经贸发展道路层面看，当前全球化存在路线之争的问题，特朗普偏向于走单边自主和双边合作的路线。相对于以WTO为主的全球多边体系以及以TPP为代表的区域多边安排，特朗普更多倾向于自身利益优先的、美国可以有较强主导能力的单边自主路线以及双边合作方式，以便在参与全球化进程中实现自身利益最大化。 　　唐永红提到，全球化的运行规则或者说经济体参与全球化路径有三个层面：第一个层面是以WTO为代表的全球多边层面推进经贸活动自由化，但是WTO的会员国众多且发展参差不齐，相应承受开放冲击的能力各有不同，因此全球多边层面所能推进的经贸活动自由化步伐不太可能快；第二个层面是通过签订FTA等区域经济合作协议，以区域双边或多边的方式推进经贸活动自由化。这种方式相对于全球多边方式而言，基本上是在具有相近需求和抗冲击能力的经济体之间推动某种程度的经贸活动自由化。而这种层面推进的自由化步伐，要快于以WTO为代表的全球多边层面推进的自由化步伐；第三个层面是经济体单边自主开放方式推进经贸活动自由化。中国的改革开放初期，从参与全球化进程的角度而言，就是一种单边自主的开放机制，即在自身可承受自由化所带来的冲击条件下，自行安排自由化步伐以及进程，进而获取参与全球化的机会。 　　“参与全球化的路径方式或者说全球化的运行机制，主要就是这三个层面的模式与机制。”唐永红表示，特朗普主要是选择单边自主和区域双边合作层面的方式来推进自由化以参与全球化进程。“其实，美国很早就采取单边自主与双边合作的方式推进自由化与全球化进程，也曾在WTO全球多边层面有努力过，但在北美自由贸易协定（NFATA）之前基本上不太愿意在区域多边层面推进自由化与全球化的方式。因为，WTO推进的自由化进程太慢，难以满足美国的需求；而区域多边安排又会削弱美国的主导能力，难以建立起最为有利于美国的机制。” 　　“与美国相反，目前中国大陆积极推进在全球多边层面与区域双边或区域多边层面的经贸活动自由化，当然考虑到自身的承受能力，在改革开放初期主要采取的是单边自主的方式，包括在有条件的局部区域以特殊经济区模式推动。”唐永红表示，当前，中国大陆以积极的态度在各个层面、以不同路径和方式，推动经贸活动自由化，参与经济全球化的进程，与美国形成鲜明的对比，从而在全世界形成了新的引领。

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