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中评两会专访：田飞龙解读总理报告香港部分

http://www.CRNTT.com   2017-03-06 00:05:32

目前的政纲只是初步版本，随着提名与选举竞争的展开甚至当选后的形势发展，具体纲领细节甚至立场都可能发生调整、补充与修正。全面衡量，林郑月娥更为理性务实，也是中央和香港民意之平衡处理得最好的一位，有可能成为香港第一位女特首。其他候选人之政纲及个人质素均有所不足，在中央信任与地方民意之间失之偏颇，从而难以具备完整准确实施一国两制与基本法的执政能力。 　　　 　　重启政改和23条立法是下任特首的最大困境 　　中评社：您认为新一任长官面临怎样的困境？上任后他急需要具备哪些能力，做哪些事情？ 　　田飞龙：新特首最大的困境是如何平衡处理重启政改和23条立法两大议题。重启政改回应中央关切，23条立法回应香港民意。面对敏感的政制发展议题，新特首不回应和不做努力不行，以何种方式回应和努力也会聚讼纷纭。此外，香港经济升级及融入国家，也将考验特首管治团队、与立法会关系以及对香港社会的说服能力，这也是重要困境。再者，面对香港日益泛滥的本土分离主义，如何在缺乏23条立法的条件下用尽香港已有法律资源和检控机制，实现良好治安秩序，也是重要挑战。 　　特首需要具备的基础性能力首先是“中央四条”，其次是与立法会建制派及温和泛民派寻求紧密合作。特首需要在提出经济民生议题的同时，着手研究和准备重启政改及23条立法，保持香港政制发展和经济发展的平衡协调。 　　回归二十年总体成功　但面临基本法“中期危机” 　　中评社：今年是香港回归二十周年，且正值香港特首选举。如何评价这二十年来“一国两制”和《基本法》在香港的实践成果？ 　　田飞龙：回归20年总体上是成功的，保持了香港繁荣稳定，逐步完善了中央管治香港的若干宪制程序（政改程序、人大释法、主权豁免、特首任命与高官问责等），一国两制与基本法日益获得香港、内地乃至于国际社会的肯定与支持。

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